“柳梢头飞花梦”通过精心收集,向本站投稿了9篇学校内部控制成效,下面小编为大家带来整理后的学校内部控制成效,希望大家能够受用!
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篇1:学校内部控制成效
我校召开内部控制基础性评价工作领导小组第三次会议,讨论内部控制基础性评价工作报告,汇报风险评估工作开展情况。校领导章尧、李刚、刘人人、廖圣宝、吴金月和学校内部控制基础性评价工作领导小组全体成员参加会议。会议由校长章尧主持。
财务处处长谢孝志汇报了内部控制基础性评价阶段性工作总结及校级层面对部门和业务活动经济风险评估的有关情况。与会人员就基础性评价工作阶段性成效、下一步工作计划及风险评估工作进行了讨论。
纪委书记刘人人对学校前一阶段内部控制基础性评价工作进行了总结,认为学校党政对此项工作高度重视、各相关单位行动迅速、成立了工作组织、制定了实施方案、开展了广泛宣传培训、形成了工作机制,在开展基础性评价的同时出台了《皖南医学院内部控制建设实施方案》,作出了学校未来几年内部控制建设的顶层设计;内部控制基础性评价理性客观,结果符合当前学校的实际情况。要充分认识风险评估工作对内部控制建设的意义,经济活动的风险防范要作为内部控制建设中一项经常性工作,各部门要扎实开展,举一反三,查漏补缺,对发现的问题整改到位。他指出,本次会议既是基础性评价工作告一段落,也是内部控制建设推进的再动员,按要求在底完成内部控制制度体系的梳理、建立和实施,要提前思考谋划今后的工作,进一步明确下一步工作内容,进一步完善内控三级管理的工作机制,进一步加强内控业务培训和制度的学习宣传,进一步建立制度化的监督检查工作。
章尧在总结讲话中指出,内部控制基础性评价工作是对学校经济业务活动的一次自我评价和诊断,评价结果基本代表了学校现状,客观真实,既体现了取得的成绩,也找出了具有代表性和普遍性的薄弱环节,要高度重视研究问题产生的原因及找出解决问题的办法。他要求在下一步工作中做到:1.更新思想观念,进一步充分认识内部控制建设对规范经济活动运行、防范经济风险,保障学校事业健康有序发展起到的基础性保障性作用。2.加强学习教育,引导广大教职员工自觉提高风险防范意识、规则意识和自律意识。3.坚持问题导向,本着以评促建、以评促改的原则加强制度制订与修订,提高制度执行力,规范业务流程,编制流程图并加以公开,同时建立完善部门不相容岗位与职责分离控制,形成相互制约、相互监督的工作机制,提高管理精细化规范化水平。4.落实执行内控实施方案,细化任务分解,年底各部门要形成制度框架,建立内控制度体系和业务流程图。他强调工作中把握好4个结合,将内部控制制度建设与年初党政工作要点制度体系建设相衔接;经济活动风险防控与廉政风险防控相结合;内部控制问题整改与巡视、审计任务整改相结合;风险评估整改与内部控制实施方案的任务分解相结合。
篇2:学校内部控制成效
为深入贯彻财政部、教育部关于进一步提高行政事业单位内部管理水平、规范内部控制的要求,推动学校内部控制体系建设工作,2012月9日上午,学校召开“北京交通大学内部控制体系建设项目结题验收会”。会议由财务处周阳副处长主持,关忠良副校长、11个相关职能部处的内控负责同志及工作人员出席会议。
关忠良副校长讲话指出,学校围绕内控体系建设的总体目标,开拓创新,稳步推进,建立了一套科学有效、符合实际的内控体系,经过一段时间的试运行,在促进管理水平提升方面确实取得了一定的效果,为学校持续健康发展提供了重要保障。同时,他指出,内控建设是一项长期的、持续改进的过程,我们取得的阶段性成果,只是学校内控工作迈出的第一步,还要从思想上要做好打一场“持久战”的准备。最后,他提出,推进内控体系建设工作是我们今后一个时期的一项重要任务,并对进一步完善和落实内控体系建设作了重要指示。
财务处张真继处长提出了内控体系建设工作的两项重点内容:一是要加大对内控体系运行情况的评价监督工作,二是积极整改各类内控缺陷,推动内控体系的持续优化与完善。并对进一步完善和落实内控体系建设提出了四点意见。
学校聘请的专业咨询机构负责人就内部控制体系建设内控项目概况、内控体系建设工作成果、内控体系总体成效以及内控体系应用进行了介绍和展示。
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篇3:学校内部控制成效
学校在厚德楼四层小会议室召开内部控制基础性评价工作推进会。李海龙副校长和有关单位主要负责人参加会议。会议由校长助理韩小卫主持。
韩助理首先解读了《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设指导意见》和省教育厅《关于转发<财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知>的通知》等文件,把控评价工作的基本要求与任务重点。他强调,在开展落实内部控制建设与实施工作中,各部门一定要明确任务,熟悉评价指标,明晰评价要点;通过“以评促建”的方式发现学校现有内部控制基础的不足之处与薄弱环节,抓紧完善推动学校内部控制水平的整体提升;明确最终目标,总结评价工作的经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及可复制、推广的典型案例。
会上,计财处处长王晓龙介绍了内部控制基础性评价工作的工作目标、任务及分工。他强调各相关部门要在学校党政办统一安排部署下,领会上级文件精神,要根据自身性质及业务特点积极组织开展内部控制基础性评价工作,并以计财处相关工作为例介绍内部控制评价指标体系评分方法在实际中的应用,并对其他相关部门的部分工作重点进行解读分析。
副校长李海龙在总结讲话中指出,各相关单位一要高度重视,强化组织领导,切实加强本部门的工作。二要内部协调,重视部门之间相互配合,统一协调。三要扎实工作,确保全面完成各项工作。四要认真落实,确保评价结果真实有效、真实可靠,完成一份负责的报告。五要积极整备,做好迎接检查工作的准备。
篇4:学校内部控制工作总结
XXXx年以来,结合个人金融业务特点,我部着重在相关业务品种的业务流程整合,相关制度建设,业务和政策学习等地方加强了管理,并召开了主任办公会和部门全体会议,就相关内控工作做出了部署。现将我部近期内控工作报告如下:
一)XXX业务。我部对信用卡业务开展了检查,客户档案,密码信封,库存XXX及成品XXX的帐实相符。
二)加强了内控合规建设。对内控合规员开展了调整和落实,根据个人金融部现实情况,规定==副主任牵头,==等几位同志为个人金融部的内控合规员。并计划部门内每季度召开一次案件形势分析会,强化全辖风险及自身风险的认识。此外规定合规员在每季度的案件形势分析会上提出建设性意见,在会议上评估。
三)强调业务学习和规章制度学习的重要性。每月至少部署2天时间开展部门全体员工集中学习业务知识,政策法规和规章制度,营造良好的学习氛围。加强对员工的思想教育工作,培养员工正确的人生观,价值观和道德观。
四)对外围系统的柜员开展全面清理。因近期全辖业务人员变动较大,为加强内控,我部对全辖信用卡系统和零售信贷系统的操作和管理柜员及时开展了清理和更新,并将清理和更新情况登记备案。近日,工商银行临沂分行为进一步提升全行的内控管理水平,保持各项业务的健康持续发展,采取三项措施,强化全行的内控管理工作。
1,加强内控精细规范化管理。在认真总结经验,查找工作不足和内控管理漏洞的基础上,由内控合规部牵头制定了《临沂分行加强内控精细规范管理的实施方案》,并在全行进行实施。方案要求全行内控管理工作必须从基础工作做起,并严格按照上级行的内控管理,操作规范标准,细化控制管理环节,规范监督检查程序,完善内控管理中发现问题的整改,处罚措施,力求做好内控管理的每一项工作,实现科学管理目标。依此方案各专业部室结合自身实际也制定了内控精细规范管理的工作计划。
2,加大对市行部室内控管理考核挂钩的力度。为了强化市行部室落实内控管理职责,从今年起,把上级行及外部监管部门的各类检查发现的问题及整改情况,以倒扣分方式计入各部室经营绩效考评得分。考核时,根据发现问题的性质严重程度将问题分为一般问题,较严重问题,严重问题,重大违规问题四个层次及检查发现问题整改率进行考核,按项目分别统计,累计扣分。
3,加大对信贷业务,银行卡业务,电子银行等重点业务的检查力度,进一步规范操作程序,特别是力求信贷业务管理工作有一个新的突破,全面扭转管理粗放的被动局面,提高风险防控能力,并实现全年无案件,无事故的总体目标,确保信贷业务和其他各项业务全面,健康,稳定,持续发展。
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篇5:学校内部控制工作计划
12月4日,学校召开内部控制建设领导小组第三次会议,党委常委、总会计师、领导小组副组长张泽民主持会议并讲话,领导小组成员参加会议。
会议通报了中直管理局内控建设试点单位现场会会议精神和我校该项工作近期进展情况;介绍了咨询公司选择情况;对下一步工作进行了布置安排。
下一步,我校将与迪博企业风险管理技术有限公司签订内控工作合作协议,该公司将尽快进校开展工作;将对各部门内控联系人进行培训;将开展内控建设问卷调查和访谈工作;将分析梳理工作流程和风险控制点,依据对现有管控现状和制度的梳理评价,形成内控业务评估及管理建议报告。
会议要求各部门积极配合即将进行的调查和访谈,提供相关规章制度、岗位设置、工作流程等资料。
张泽民在讲话中说,内控建设是加强学校管理水平,提高风险防控能力的重要措施,学校要加强宣传力度,形成风险控制共识,各部门要积极配合咨询公司开展工作,根据学校实际情况,结合审计意见,做好风险控制梳理和评价工作,提出建议报告,争取寒假前形成内控手册初稿。
篇6:学校内部控制工作计划
为建立健全上海市长征中学内部控制体系,提高学校管理水平和风险防范能力,充分发挥学校内部审计工作的积极作用,最大程度的提高工作效率,促进学校可持续发展,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》以及上海市财政局、监察局、审计局联合下发的《关于本市贯彻执行行政事业单位内部控制规范的实施意见》的相关要求,结合我校工作的实际情况,特制定上海市长征中学内部审计工作方案:
一、总体工作思路
根据内部控制的适应性原则、重要性原则、制衡性原则、全面性原则,结合学校目前状况,为保证内部控制规范体系实施工作切实落到实处,学校将统一部署、总体计划,分步骤、分阶段地稳步推进内控建设。
二、内部控制建设具体工作方案
(一)机构设置及职责权限
学校实行单位法人负责,内审小组组长管理、内审小组具体实施的工作管理机制。
1、建立学校内部审计小组
内审小组组长:xx
副组长:xx
内审小组成员:xx
2、学校内审小组的工作职责
(1)学校内审小组在学校党政班子的.领导下,独立开展内部审计工作;
(2) 学校内审小组依据国家法律、法规和政策,以及上级部门和本单位的规章制度,制定各单位内部审计规章制度,定期出具内审小组检查情况的结果报告,对检查出的问题及时上报教育局主管领导和教育局审计部门;
(3)学校内审小组在审计过程中应当严格执行国家有关规定和内部财务管理规定,保证审计工作的真实。
(4)每期对学校的财务收支的真实、合法及其管理情况、预算执行与财务决算管理情况、内部控制与风险管理情况等进行全面检查,并在教师大会上公开学校财务收支情况。
(5)对学校年度的预算执行与决算、“两免一补”政策落实及相关财政资金管理、各类专项资金使用、规定性收费与代收代管资金、接受捐赠款项及其他收入管理与使用、工程项目与仪器设备采购、资产的管理与控制等进行内部审计监督。完成每学期1次内审,结果上报教育局审计科。
(二)内部审计工作的管理措施
1、学校内审小组根据国家政策法规的相关要求,建立学校内审工作的规章制度,加强内审小组和内审人员的队伍建设,每学期召开两次学校内审小组工作会议,接受区教育局审计科的各项审计和专业指导,发挥内部审计的自我检查、自我约束、自我完善、自我规范的管理作用。
2、学校领导班子每学期研究和检查内审小组的工作情况,并听取内审小组的工作汇报一至两次。提供必要的经费保证和工作条件,支持和保证内审小组人员参加岗位培训和后续教育。
3、坚持“全面审计、突出重点”的工作思路,有针对性地开展内部审计,及时发现管理漏洞和存在的问题,促进和帮助学校进行整改,规范学校运作,保障学校健康、持续地发展。
篇7:学校下一步内部控制工作计划
根据教育部财务司《关于报送教育审计工作总结的通知》要求,现将学校贯彻落实教育部办公厅印发的《关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》要求,以及全年审计工作完成情况报告如下:
20xx年,学校内部审计按照教育部制定的教育审计基本思路开展工作,取得了一定成效,在完善内控制度建设,规范财务管理,提高资金使用效益等方面,发挥了内部审计所具有的预防、揭示和抵御的“免疫”功能,一年来,学校内审部门共接手各类审计事项131项,已完成119项,审计资金总额41,743万元。其中,校级财务预算执行审计调查1项;经济责任审计4项,审计金额21,087万元;大型建设项目前期工程预算审核20项,审核金额7,409万元;基建工程跟踪审计3项,审计金额8,058万元;修缮工程竣工结算审计74项,审计金额5,073万元;科研项目结项审签12项,审签金额116万元;其他有关经济事项审计5项。参与各类项目招投标109次。共提交审计报告79份,签发审计意见217份,提出审计整改建议17条,为学校减少不合理资金支出3,223万元。
一、构建“三位一体”的内审工作格局,提升内审质量和效益
学校内审部门构建以预算执行审计为统领、经济责任审计为抓手、工程建设审计为重点的“三位一体”内部审计工作格局,科学合理安排内审业务,切实履行好内部审计监督和服务职能。
(一)开展校级财务预算执行审计调查,促进规范管理
根据教育部《关于加强高等学校预算执行与决算审计工作的意见》(教财[2008]12号)的有关工作要求,审计处对学校20xx年1-10月份财务预算执行情况进行了事中审计调查,目的在于增强预算执行的约束力,促进预算规范管理。审计调查过程中,重点关注了预算收支总体执行情况,并对近三年有关经费的开支情况进行了统计调查分析。调查结果显示,截至10月底学校财务预算总体执行情况比较好。
(二)深化领导干部任期经济责任审计,明确经济责任
1.完善经济责任审计工作程序
经济责任审计是一项政策性、业务性、程序性较强的工作,审计处在总结以往经验的基础上,进一步规范执业标准,完善审计程序,做到审计事项公开透明。一是实施审前公告。公告期间,教职工可就被审计人履行经济责任的有关事项,通过信息平台、信件、电话、面谈等方式,向组织部、纪检监察处、审计处反映问题。此举增强了经济责任审计工作的透明度和群众参与度。二是实施审计约谈。召开进点会,通报审计事项,约谈不同层次的教职工代表,充分听取群众对被审计领导干部的意见和评价,并对领导干部任职期间履职情况进行民主测评。三是实施审计报告复核。对经济责任审计报告披露的每一经济事项,进行认真复核,做到事实清楚、证据充分、结论准确,在此基础上形成审计报告初稿,征求被审计对象反馈意见后最终定稿。四是实施前后任经济责任事项交接。根据审计结果,完善前后任经济责任事项交接以及存在问题的后续整改,增强领导干部经济责任意识和自律意识,杜绝“新官”不理旧账,保证工作的延续性。
2.认真开展中层领导干部经济责任审计
经济责任审计是促进领导干部正确履行经济职责,加强党风廉政建设的重要途径。按照《教育部关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》要求,学校召开了经济责任审计工作联席会议。根据会议确定的工作计划,经组织部门授权,审计处完成了对动画学院、远程与继续教育学院、传播研究院、资产管理处4个部门主要领导干部任期经济责任审计。从审计结果看,上述部门领导干部任职期间内履行经济责任的总体情况是好的,审计期间未发现领导干部个人存在严重的违纪问题,对审计中发现的问题和管理漏洞已建议相关部门整改和落实。审计结果向被审部门和个人进行了反馈,审计结果报告现已提交组织部。
(三)强化基建、修缮工程审计,促进增收节支
审计处始终把工程建设项目审计列为重点,将事前控制、过程监督和事后结算审计有机结合起来,重点监控建设项目的实施。此项审计的开展,为学校节约大量资金,提高了资金使用效益,促进了工程建设管理逐步走向规范化和制度化。
1.大中型建设项目前期工程预算审核
本年度共开展大中型建设项目前期工程预算审核20项,审核金额7,409万元,审定金额5,945万元,核减金额1,464万元,核减率19.76%。通过审计事前的介入,有效控制了工程造价,维护了学校合法权益。
2.在建基建工程项目的全过程跟踪审计
审计处继续对学校3项在建工程实施全过程跟踪审计。本年度重点跟踪审计项目为新建图书馆和教学楼b栋工程,跟踪内容主要为项目的变更洽商。审计金额 8,058万元,审定金额6,784万元,审减金额1,274万元。中蓝二期学生公寓是中途介入跟踪,20xx年底已基本完成,审减金额664万元。审计处在跟踪审计过程中坚持同步介入,与基建、设计、施工、监理等单位共同配合,全过程控制工程造价。为使建设工程有序顺利进行,审计、基建两部门建立了工程事项通报制度。对工程建设过程中出现的问题,及时召开内部协调会,围绕问题充分发表建设性意见,力争在短时间内把问题解决。由于搭建了良好的沟通平台,本着理解、信任、支持和配合的态度对待工作,杜绝互相扯皮与推委,保证了工程建设有序和规范地进行。
3.日常修缮工程的竣工结算审计
本年度审计处共接手各类修缮工程报审项目86项,完成审计74项。在已完项目中,审计金额5,073万元,审定金额4,588万元,审减金额485万元,审减率9.6%,审减率较往年相比有了明显的下降。内审人员经常深入施工现场对实际工程量进行核查,力求审计结果做到客观公正、实事求是。建立了报审工程项目的“三审”制度。即工程管理部门初审,审计部门二审,使用方三审。通过“三审”结合,对不合理的工程造价和费用坚决予以审减,尽可能地维护学校利益不受侵害。
二、加强制度创新,推动内审工作规范有序开展
学校内审部门注重实践积累和调查研究,在工作中积极创新,保证内审工作规范有序并能见到实效。
(一)内审工作理念创新
一是树立建设性审计理念。在揭示具体问题、针对性查处漏洞的基础上,更多、更好的从制度建设层面提出可操作性的审计建议,帮助关键部门优化管理。二是树立审纠结合理念。注重审计成果的运用,发挥审计结果落实整改对完善内部控制的作用。使审计结果真正变为管理的自觉行动,纠正管理偏差,防范和降低经济风险。三是树立和谐审计理念。客观评价自身作用,依法、科学地开展审计业务,实施和谐审计,形成纪委、监察、财务、资产、后勤、审计等多个部门互动的监督局面,建立良好的信息沟通渠道,有效促进预期审计目标的实现。
篇8:学校下一步内部控制工作计划
一、指导思想
按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,通过清理职权、优化流程、预防风险,努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校权力运行机制,为深入实施科研兴教战略,大力推进研究性教学,推动学校科学发展、和谐发展、持续发展提供坚强有力的政治保障,
资料
二、工作目标
1.总体目标
增强风险防范意识,建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内生机制,最终实现从源头上预防腐败的目的。
2.具体目标
(1)达到六个到位:行政职权清理到位;风险源(点)查找到位;防范措施制定到位;防范责任落实到位;内控长效机制建立到位;行政效能提高到位。
(2)形成六种内控机制:目标控制(干部队伍不出事,违纪违法案件零发生);横向控制(形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系,对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡);纵向控制(形成内部垂直监控体系);流程控制(权力运行环节之间形成制约关系,对权力运行的高风险环节进行实时监控,形成有监控力的制度体系);预警控制(定期进行警示教育,对行政风险进行事前预警);审计控制(定期进行内部审计)。
三、工作内容和实施步骤
(一)建立内控机构,深入宣传发动。
1.建立内控机构。为内控机制建设提供组织保障。
2.深入开展宣传发动。以每个党员干部都理解内控、熟悉内控、参与内控为目标,深入开展内控机制建设宣传教育活动,大力宣传内控机制建设的重要意义。
3.制订内控机制建设实施方案。方案制订时认真吸纳建言献策活动中有价值的意见和建议;方案制订后,要广泛征求群众意见,不断完善方案。
(二)清理行政职权,优化权力运行流程。
1.清理行政职权,编制职权清单。
根据学校实际,行政职权清理的范围包括:(1)各项内部管理权,包括组织人事管理(干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定、评优评先等),财务管理(公务接待、资金使用、工程建设等),资产管理(物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等),重要决策(政策制定、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等);(2)其他依法实施的行政执法权和内部事务管理权。
2.优化权力运行流程,健全组织规则和程序制度。要以合乎法度、简单明了、方便群众、便于监督为基本原则,优化权力运行路径,提升内控效率。保证环节之间、人员之间互相制衡,让决策权、执法权和管理权处于缜密的内部制约与监控之下。
(三)坚持上下联动,排查行政风险
风险是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。排查的具体要求:
1.逐岗位逐环节排查。要将风险排查工作落实到每个具体岗位、岗位的每项权力、权力运行的每个环节,拓展排查广度和深度,尽可能把隐患和问题想得严重一些,力求风险源(点)查找全面、细致、准确一些。在普遍排查的基础上,要突出重点岗位、重要权力项目、权力运行重点环节的风险排查。
2.明确查找办法。将自己找、群众帮、领导点和民主评等方式结合起来,组织全体党员干部和教职工参与查找风险,人人查出风险,人人制定防范措施。
具体来说,主要从三个方面入手:一是将目前已经发生违法违纪案件的环节作为风险点查找出来;二是将目前虽未发生案件,但存在较大风险隐患的环节作为风险点查找出来;三是将有发案风险,目前其他地区、其他单位已采取措施预防的环节作为风险点查找出来。
3.规范查找步骤。风险点的排查,要按照每位干部和教职工自查学校的科室负责人带领全体人员集中讨论科室负责人初审单位内控委员会二审听取民主管理委员会意见单位领导组集体终审确认六个步骤进行,做到步骤齐全、层层把关、确保质量。
4.突出查找重点。重点排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险和人际交往风险等五类风险。
(1)思想道德风险。查找是否无视纪律制度规定,不断发生小过错是否滥用裁量空间,经常做出有悖常理的决定;是否不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要公务和业务;是否经常对不属于自己管辖范围内的工作施加影响;是否以沉默的方式容忍违纪违法行为,或对可疑的现象没有应有的反应;是否经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映等。
(2)制度机制风险。结合管理权限,查找本科室的内控制度是否具体、管用,是否覆盖各项公务或业务活动和权力运行的全过程。特别要排查那些不受关注且无制度约束的风险源(点),确保涉及职权、利益的关键节点均能得到有效的制度规范和约束。
(3)岗位职责风险。结合岗位职责要求,重点排查在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险。
(4)业务操作风险。结合业务工作特点,查找各类业务流程运行过程中易发的违纪违法行为。
(5)人际交往风险。结合自身职权,查找有无与服务对象交往过密,经常在一起吃吃喝喝;有无接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐和其他消费方面的风险源。
5.建立廉政风险源(点)信息库。对排查出的各类风险点要认真分析、评估,按照风险发生机率高低和危害损失程度大小进行风险排序,划分为高、中、低三个等级。按照内容全面、描述清楚、语言简洁的要求,采取图表方式,对风险点逐一登记,归类汇总,一一列举出问题类型、表现形式、形成原因、风险等级以及牵涉到的岗位和人员,建立风险台账,形成本单位的风险信息库。
(四)制定防范措施,清理整合制度。
1.制定风险防范措施。针对查找出的每个风险源(点),深入分析风险产生的原因,按照有风险点必有防范措施的要求,逐一制定具体有效的防范措施。
2.完善规章制度。对原有制度进行清理、整合,并根据新形势、新要求进行创造性地修订和补充,重构单位权力内控各项规章制度,并将内控制度汇编成册,形成制度体系。
重点加强对重大决策、干部任免和人事调配、资金使用和物品管理等方面权力的制约和监督,用完备的内控制度管人、管事、管钱、管物。
3.持续更新内控机制。
(五)抓好检查评估,务求内控实效
1.正常开展自查自纠。如发现问题,要及时对违纪违规行为进行问责,督促被检查对象整改。2.定期接受专项考评。3.认真执行问责制度。
五、工作要求
1.加强领导,落实责任。推进内控机制建设是构建反腐倡廉制度体系的一项重要任务,要按照党风廉政建设责任制的要求,层层落实工作责任。
2.突出重点,统筹安排。要按照县局《实施方案》的要求,周密安排各阶段的工作,循序渐进,稳步推进,确保各项工作措施落实到位。
3.学习借鉴,探索创新。不断丰富内控机制建设工作的内容和形式,不断积累部门内控机制建设的典型经验,形成学校内控机制的特色。
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篇9:学校内部控制工作方案
为进一步提高教育系统事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会(2012)21号,以下简称《内控规范》),以及都江堰市财政局关于转发《成都市财政局关于转发<四川省财政厅转发财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见的通知>的.通知》的通知(都财发(201x)241号,以下简称《指导意见》)和都江堰市财政局关于转发《成都市财政局关于转发<四川省财政厅转发财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知>的通知》的通知(成财会(201x)16号,以下简称《评价工作》)的要求,为确保《内控规范》贯彻实施,结合我市教育系统的实际,特制定具体工作方案:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻《会计法》,按照《内控规范》和《指导意见》的要求,通过“培训指导、全面实施、检查评估、总结提高”的方式,夯实单位会计基础工作,保证单位经济活动合法合规、资产安全使用有效、财务信息真实完整,有效防范和预防腐败,提高教育经费使用效益,推动教育事业科学发展,为努力办好人民满意的教育提供服务保障。
二、实施范围
201x年11月起,教育系统各事业单位的内部控制规范工作全面规范实施。
三、工作计划
(一)建立机构,明确责任。
教育局成立由局长任组长,党组成员任副组长,教育局科室负责人及各学校(单位)主要负责人为成员的“教育系统事业单位内部控制规范贯彻实施领导小组”(以下简称“领导小组”),领导小组办公室设在教育局计财科,具体负责教育系统《内控规范》的培训、执行、指导、检查等工作。各单位要成立由单位负责人任组长的实施《内控规范》工作小组,负责本单位内部控制工作的落实,配备专业人员,明确职责分工;要开展多种形式的宣传培训活动,进一步掌握实施内部控制应遵循的原则、风险评估的控制方法、单位层面、业务层面控制的内容、自我评估与监督的内容、要求和方法,为全面贯彻实施内控规范工作奠定基础;要研究制定切实可行的内控规范实施方案,并严格加以落实,确保内控规范施行取得实效。
(二)组织实施,有序推进。
教育局下发教育系统内控规范贯彻实施工作方案,指导本系统各单位的实施。组织各单位部门人员参加专题培训,通过会计继续教育,同时借助西财会计网等资源,开展广泛深入的学习、宣传,为全面实施内控规范工作创造条件。各单位要按照《内控规范》的相关规定,认真梳理本单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,查找业务风险,制定防范风险应对策略,修改程序,完善流程,不断完善与《内控规范》相适应的信息系统,利用信息化手段实现业务管理与财务管理的有效衔接,要健全“以预算管理为主线、以资金管控为核心”的各项管理制度,在201x年11月底前制定完成本单位的《内部控制手册》,将制衡机制嵌入到内部管理制度中,把内控的要求贯穿于会计核算、会计监督工作全过程,进一步提升单位管控效能,有序推进各项工作。
(三)沟通协调,强化监督。
在《内控规范》实施过程中,领导小组将加强沟通协调,跟踪各单位内控规范实施动态,帮助解决内控规范执行中遇到的具体问题。同时,领导小组将采取不定期抽查或检查,督导各单位内控工作进展情况,推动全系统此项工作深入健康发展,根据《指导意见》、《评价工作》要求,于201x年11月前完成本单位的内部控制的建立和实施工作,在此基础上,于201x年12月前完成《行政事业单位内部控制基础性评价报告》。向领导小组提交本单位内控制度建立健全情况以及各项制度的合规性、合理性和可行性的自我评价报告,接受领导小组的指导和检查。《内控规范》是一项重大的管理制度创新,需要各单位结合
实际,不断进行探索实施,不断进行总结完善。各单位要根据《内控规范》要求,结合正在施行的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》等相关财务制度,认真分析内控规范实施过程中的有关情况,在201x年12月底前对所制定的《内部控制手册》的执行情况进行一次自查,对业务风险的评估、内控制度的拟订、内控效果的评价等各环节工作,要力戒形式主义,要通过总结经验、剖析问题,不断深化完善内控制度建设,使内控机
制真正发挥作用,起到实效.
四、工作要求
(一)领导重视,营造内控实施良好氛围。
内部控制作为内部治理的基本要素,是行政事业单位的一项重要管理活动,实施好《内控规范》,对于防范内部风险隐患,提高单位管理水平具有重要意义。各单位要充分认识实施《内控规范》的重要性,高度重视《内控规范》贯彻实施工作,加强组织领导,健全工作机制,“一把手”负总责,亲自抓内控工作,
并将其列入领导班子重要议事日程来统筹安排;要明确内控工作职能部门或内控工作牵头部门,配备充实人员力量,负责组织协调开展内控实施工作;要深入开展《内控规范》培训学习、宣传引导,让内部控制理念深入人心,在单位内部形成人人注重风险防范、处处强化责任意识的良好氛围。
(二)健全制度,确保内部控制有效实施。
各单位要按照《内控规范》的要求,抓好建立健全内部管理制度、实施业务流程再造、强化信息系统建设、定期开展内控自我评价等重要环节,把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。在内部管理制度建设上,单位层面上着重在三个方面形成制衡机制:一是建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。重大经济事项的内部决策,由单位领导班子集体研究决定,防止个人独断专行;二是完善单位经济活动决策、执行和监督相分离的工作机制,建立不相容岗位相互分离、内部授权审批控制等控制机制,用制度管人、管事、管钱;三是建立预决算、政府采购、资产管理等部门和岗位间的沟通协调机制,形成管控合力,确保资产的合理配置和有效使用。在内控评价和监督制度建设上,各单位要加强对内部控制建立与实施情况的内部监督检查和自我评价,定期对单位内部控制的有效性进行评估,对发现的内控缺陷,研究采取整改落实措施,并形成单位内部控制自我评价报告。
(三)注重过程,提高单位内部控制水平。
各单位要充分认识到内部控制制度只有通过信息化才能有效实施。各单位要通过将内部控制的基本要求固化在信息系统之中,实现对经济活动控制的自动化、实时化,减少或消除人为操纵因素,强化内部控制手段的刚性约束,从而实现对各类业务和活动的全过程控制,提高单位内部控制的执行力,提高单位的内部管理水平。
(四)强化监督,保障内控实施有效推进。
内外监督是《内控规范》的要素之一,也是《内控规范》得以贯彻执行的重要保障机制。各单位要建立健全内部监督制度,明确各相关部门在内部监督中的职责权限,对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价,并将内部监督与内部控制的建立和实施保持相对独立。(五)加强沟通,形成内部控制长效机制。内部控制建设是一项系统工程,也是一项长期的工作任务。需要各单位持之以恒,常抓不懈。各单位要加强联系与信息沟通,及时反馈内控规范实施过程中的有关信息,总结工作经验,形成工作成果。
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★ 学校内部审计报告
学校内部控制成效(共9篇)




