【导语】“曲奇饼巨头”通过精心收集,向本站投稿了12篇平安建设动员领导讲话,下面给大家分享平安建设动员领导讲话,欢迎阅读!
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篇1:平安建设动员领导讲话
同志们,同学们:
在全国上下认真学习贯彻党的精神,为实现“中国梦”而努力奋斗的新形势下,按照省、市的统一安排。今天,我们在这里与省市同步举行“共创平安.共享和谐”深化平安建设宣传启动仪式,这标志着20xx年**县深化平安宣传活动已全面展开。其目的就是通过深化平安建设宣传活动,进一步唱响“共创平安〃共享和谐”这一主题,引导社会舆论,争取社会支持,提高公众对平安建设的知晓率、参与率,在全社会形成平安建设人人参与、人人建设、人人共享的生动局面。在此,我代表县委、县政府和县综治委向前来参加启动仪式活动的各位领导、同志们表示热烈的欢迎,向积极参与平安建设,为创建平安**做出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。
平安是福,创平安、促和谐是实现“中国梦”的应有之义,“平安**”是县委、县政府建设幸福美丽新**的基础性工程,是促进社会和谐稳定的保障性工程,也是确保人民安居乐业的民心工程。每一位**儿女,都是“平安**”的建设者、捍卫者和宣传者。为此,强化社会管理综合治理,深化平安建设,对于全县经济社会转型跨越发展、构建和谐社会具有重要作用。
自开展平安创建活动以来,我县各级各部门将平安建设纳入重要议事日程,与中心工作同部署、同研究、同考核。全县已有**个单位被评为“平安单位”,***个村被评为“平安村”, **个乡镇先后被市委、市政府命名为“市级平安乡镇”。我县被省、市分别命名为“省级平安县”和“市级平安县”。平安建设涌现出了许多先进典型,全县上下形成了平安建设人人参与,人人支持平安建设的良好氛围。当前,我县社会政治稳定,治安状况良好。但是,随着经济社会发展步伐的加快,不平安、不稳定因素日趋增多,社会治安形势仍不容乐观。我们一定要居安思危,全民动员,全员参与平安建设,加大社会管理综合治理工作力度,深入扎实地推进“平安**”建设。
“平安**”创建是一项全社会共同参与的系统工程,必须坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持全面推进与重点突破相结合,强化基层基础,预防和化解社会矛盾,积极投身平安家庭、平安单位、平安社区、平安村等平安创建活动,从我做起,从小事做起,以身边的“小平安”带动促进全县的“大平安”。各成员单位要充分履新社会管理职责,积极参与社会服务活动,自觉保障和维护群众合法权益,全力促进生产、交通、消防、食品药品和环境安全,关心流动人口、特殊人群和弱势群体,关注引导社会舆论,为建设幸福美丽新**凝聚和传递正能量。要大力弘扬社会正气,崇尚科学,倡导文明,恪守诚信,坚决抵制邪教,坚决抵制“黄赌毒”,坚决抵制非法集资和传销,做明德守法、诚信礼让、尊老爱幼、睦邻友好、乐于助人的好公民。
涓涓细流、汇成江河。建设平安**,我们责无旁贷!让我们携起手来,用真心呵护平安,用行动诠释和谐,在建设幸福美丽新**,与全国全省一道全面建成小康社会的伟大征程中,贡献自己的智慧和力量。
谢谢大家。
篇2:平安建设动员领导讲话
同志们:
今年2月份,我们组织召开了“五个铜梁”建设工作会议,吹响了全面建设“五个铜梁”的号角。今天,县委、县政府决定专门召开“平安铜梁”动员部署大会,其目的是打响“平安铜梁”建设战役,动员全县上下,同心协力,把铜梁建设成为治安秩序良好、人民安居乐业、投资者安全放心的城市,为贯彻落实国发3号文件、打造主城功能拓展区,提供坚实的社会安全保障。县委、县政府《关于建设“平安铜梁”的决定》等相关的文件已印发大家了,寿明书记还将作重要讲话。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、建设“平安铜梁”,关系发展全局,是民心所向
第一,平安建设是群众的共同愿望。“无灾是幸,平安是福。”平安是人民群众生存发展的起码要求和基本保障,人们无时不在憧憬着安全、安宁、安康。人民所盼、百姓所愿,就是我们的使命所在、职责所系,也就很自然地成为我们建设全面小康、构建和谐社会的重要目标。第二,平安建设是加快发展的基础。举世公认,当人均GDP处在2000—5000美元这个阶段,是各类社会矛盾和安全事故凸显期,去年我国人均GDP超过3000美元,进入了各类社会矛盾和安全事故的凸显期,各类社会矛盾交织、凸显,维护安全稳定至关重要。这一点,我们已有切身的感受,企业改制、征地拆迁等利益关系调整带来的诸多稳定问题,我们必须正确对待、高度重视。我们要始终牢记小平同志振聋发聩的告诫:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”第三,平安建设是“止滑促增”的需要。当前,受国际金融危机的影响,宏观经济不景气,部分企业出现了减薪、裁员,返乡农民工就业难等多重矛盾碰头,安全稳定形势比以往更为严峻。我们既要积极应对金融危机,保持经济平稳较快增长;又要抓紧贯彻落实国发3号文件,用好用活这一“富矿”,推动全县经济社会快速发展。在这个紧要当口,我们只能吃“补药”,不能吃“泻药”。如果在平安问题上出事,必然分散我们的精力,波动群众情绪,危害发展大局。从这个角度讲,保平安,筑牢平安铜梁的坚实“地基”,就是保增长、保民生、保稳定。第四,平安建设是扩大开放的需要。谁拥有平安的社会环境,谁就对人才和资本产生更强的吸引力和竞争力。对这一点,我们有很深的感受,和老板洽谈时,当一切条件都谈得差不多的时候,老板往往还要问一下我们的社会环境怎么样?是否平安稳定?一个不安全、不稳定的地方,没有人愿意去。我们要把“平安铜梁”建设,作为改善投资环境的基础工程,进一步维护好、发展好铜梁对外开放的良好局面。第五,平安建设需要我们常抓不懈。近年来,我县安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,安全生产事故起数、死亡人数分别下降2%、44%。同时,强化社会治安综合治理和扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感得到了增强。但并不是说平安建设就可以松一松了,今年发生的金江水泥“3·21”事故、铜梁大酒店食源性感染腹泻和上个星期在白龙大道发生的中巴车与货车相撞的交通事故,狠狠地给我们提了一个醒:安全稳定这根“弦”任何时候都松不得,必须绷紧,常抓不懈。
二、围绕“平安铜梁”总体目标,抓好“五大安全”和“两大建设”
得安全、吃得放心,绝不能发生食品中毒死亡事故。在这里,我还强调一下,对于大酒店腹泻事件,我们一是要认真做好善后工作,及时做好救治和赔付工作,确保稳定;二是要举一反三,认真做好全县食堂、饭店、酒楼等餐饮行业的食品安全专项整治工作,这件工作县府办已经发了通知,大家要按照要求把这件事情抓好。要抓好药品监管,严厉打击药品制假售假、非法行医等违法活动,保障群众安全用药、放心就医。
第四,抓好住房安全。规划选址要安全。我们的建筑规划选址,一定要避开地质灾害易发多发地带、次生灾害易发场地和易燃易爆及危险化学品场所。要坚持把地质勘察作为居住建设项目规划审批前置条件,特别是在地质灾害多发的地区搞建筑,更要做好住宅用地适应性评价。建设质量要安全。我们建设的房屋,要能抗震、能防火、能避雷,特别是居民住宅和学校、医院等公共用房,必须严格执行抗震设防和防火建设标准,确保新建住房100%达标。要坚决杜绝建设施工层层发包、非法转包,坚决扭转“一流企业中标、二流企业承包、三流企业建设”的现象。农村康居工程的房屋,设计也要满足相关要求。安全验收必须逗硬,未经验收或备案、抽查不合格的建筑,一律禁止使用。建筑材料要安全。假冒、伪劣、放射性物质含量超标的建筑和装修材料,对人体尤其对儿童伤害很大。许多白血病患儿都与房屋装修材料中甲醛、射线等超标有关。要加强建筑材料和产品动态监管,对影响住宅结构安全和人体健康的建筑材料、产品实行定期公告淘汰制度。推进绿色环保建材认证,引导市民购买安全产品,推广经济、实用、环保的装修成品住宅。这两年,我们修的公益建筑较多,特别是学校和医院建设,要注意把好建筑材料的安全关。住宅设施和环境要安全。完善房屋信息管理系统,实行危房动态检测。到20xx年,拆除或重建全县已排查出的全部D级危房。特别要加强高层建筑火灾扑救装备建设,添置高层救火设施,对50米以上高楼逐栋制订灭火救援预案。强化居住区治安防范,到20xx年,物业小区安装电子监控、周边报警、楼宇电子对讲和家庭电子报警系统达到100%,散居区人防面达到100%。
第五,抓好交通安全。我县的交通安全状况逐年好转,但设施不完善、监管不到位的问题还一定程度上存在。为此,要强化道路交通安全隐患排查治理,到20xx年,全县要新安装危岩、陡坡等危险路段防撞护栏100公里,形成124.5公里的“生命保障线”。车站、航道、桥梁等安全设施也要加强。既要坚决遏制农用车非法载客拉人现象,又要加快农村道路建设,完善农村公共交通网络体系,提高乡村客运通达率,以“畅通”保“平安”。“十次事故九次快”,上个星期白龙大道发生的中巴车和大货车相撞的事故,车速过快就是主要原因之一,相关部门要加强驾驶员安全教育工作,提高安全意识,特别是针对出租车司机和乡镇客运司机的安全教育,为了多拉客、抢拉客,超速驾驶、生死时速的现象时有发生。要结合非机动车非法营运专项整治,加强教育引导,加大打击力度,进一步整治城区交通秩序和规范客运秩序。
第六,抓好法制建设。当前主要抓好四个方面。一是抓市民普法。扎实推进“五五”普法工作,开展“法律八进”活动,到20xx年,85%的村(社区)达到民主法治村(社区)标准,全县法制宣传教育普及面达95%以上,用法律武装人、教育人、救助人、改造人。普法要从孩子抓起,在全县中小学配备专兼职法制副校长,每月开设两节法制课,从小培养孩子们的法律意识。二是抓行政执法。要继续推进行政执法体制机制改革,全面规范行政执法行为,加大行政执法案件的追查和督办力度。要切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法,让违规行为及时得到矫正,让正常活动感受不到管理的存在。三是抓公正司法。要建立健全便民诉讼网络,继续推行民事速裁和简易程序审理制度,用群众听得懂、能接受的方式进行调解、诉讼和执行,实现群众不出乡、不出村即可打官司。要坚持阳光司法,实行案件质量大评查和错案倒查制度,加大生效判决裁定执行力度,确保困难群众都打得起官司、有理有据的当事人都打得赢官司、案件都能在法定时限内审理和执行,把铜梁建设成为群众公认的打官司公正、便捷的地区。四是抓法律援助。今年,要扩大法律援助范围,将农民工工资追讨、困难农民因土地和林地经营权、困难群众因交通事故和医疗事故、农民因假冒伪劣生产资料权益受到损害请求赔偿,以及残疾人请求侵权赔偿的事项,都纳入法律援助范围。要进一步加强法律援助机构、队伍建设和经费保障,完善法律援助便民利民工作机制,持续实现法律援助“应援尽援”。
第七,加强执法队伍建设。开展亲民爱民为民的主题实践活动,把每年一月作为全县行政执法单位和执法系统“爱民月”,行政执法干部、执法干警要积极响应胡锦涛号召,学习公安系统一级英模谭东一心为民、无私奉献的崇高精神,学习周鑫烈士挺身而出、无所畏惧的责任意识,为群众办实事、做好事、解难事。加强执法干部培训,全面提高执法人员素质。开展纪律作风整顿和执法执纪教育整顿,加大从严治警、廉洁治安的力度。加强群众监督,每年开展一次群众对执法队伍的满意度测评活动。
三、健全机制,着力提高建设“平安铜梁”的能力和水平
(一)健全矛盾纠纷解决机制。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等文件,信访稳定再次得到了党和国家高度重视,并要求领导干部定期接待群众来访及时就地化解矛盾,信访问题突出的地方还要适当增加接访次数。要形成机关干部大下访的长效机制。解决息诉罢访的根本出路在于解决问题。去年我们组织机关干部大下访,行之有效;今年,根据上级要求,还要继续开展大下访、大走访活动,努力在“事要解决”上狠下功夫,解决一批信访问题。要继续推行律师参与接访的机制。特别是在一些涉法涉诉问题,更要推行律师参与。要建立健全县、乡镇、村组三级联动的矛盾纠纷排查调处体系,坚持人民调解、行政调解、司法调解、信访调解相衔接,把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、解决在基层。
(二)提高应急救援能力。一是队伍要硬。要整合各方面资源,建设一支以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍;要加强防讯抗旱、森林消防、交通应急等应急专业队伍建设,做到关键时候召之即来、来之能战、战之能胜。二是装备要新。要按照要求配备应急通讯车、应急通讯设备等应急设备。三是保障要强。要加强应急保障设施建设,建设县政府综合应急平台和乡镇(街道)综合应急平台;要整合公安、医疗急救、市政抢险应急平台,推进城市应急联动系统建设;要完善县级应急物资储备库,做到不仅能服务我县,还能与周边区县进行联动应急。要加强应急演练,增强应对突发事件的能力。要抓好应急避难场所建设,县建委要及早做好规划。
(三)夯实平安基层基础。一要增强基层警力。要进一步加大警力下沉力度,服务基层群众,锻炼机关干部,到20xx年,公安基层一线警力要达到总警力的85%以上,其中派出所的警力要达到总警力的50%以上。二要建强基层组织。到20xx年,要实现每个乡镇(街道)搭建一个协作配合、精干高效、便民利民的综治工作平台,建成一个公安派出所、一个司法所、一个安监办,科学合理设置基层法庭,人民调解组织实现全覆盖。每个村(社区)建成一个综治工作站,组建一支义务消防应急救援队伍;机关、团体、企事业单位综治组织实现全覆盖。三要加强群防群治。要大力推行多元化平安创建模式,组建多种形式的平安志愿者队伍,建立和完善见义勇为先进个人后续保障机制,让我们的英雄们“流血不流泪”,充分调动和保护人民群众维护治安的积极性,把平安建设融入城市、乡村的各个角落。
(四)增加平安建设经费投入。确保投入,是推进“平安铜梁”建设的重要措施。到20xx年,“平安重庆”建设,计划投入资金155.22亿元,其中公安57.45亿元、国安0.96亿元、检察院16.91亿元、法院16.5亿元、司法19.04亿元、政法委0.15亿元、安监34.21亿元,专项资金10亿元,我县相关部门要千方百计积极主动争取市里支持。对“平安铜梁”建设的投入,今后要保持随着财力增加同步增长。在保障必要的工作经费的同时,每年的投入要重点用于信息化建设、装备建设、人才建设和基础设施建设。要强化企业平安主体意识和投入意识,积极引导社会资本有序参与平安建设,逐步建立健全政府、企业、社会相结合的平安建设资金多渠道筹措机制,提高“平安铜梁”的保障能力。
(五)严格安全责任制。全县各乡镇(街道)和部门要强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,明确行政领导第一责任,分管领导直接责任。山西襄汾“9·8”溃坝事故发生后一周,山西省长孟学农引咎辞职,副省长张建民被免职,随后临汾市委书记夏振贵被停职检查,市长刘志杰、副市长周杰亦被免职。因此有人把20xx年称为中国的“问责年”。随着中央贯彻落实科学发展观和以人为本执政理念的进一步深化,问责将会更为严厉。从今年起,市里已将安全生产目标考核“一票否决”的门槛由2起重大以上事故调整为1起。我们要坚决落实“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁分管谁负责、谁发证谁负责、谁经办谁负责”的“一岗双责”责任制,对因工作失职、渎职导致发生重大群体性事件、刑事治安案件、安全责任事故的,要严格实行一票否决,启动问责程序,严格追究有关领导和人员的责任。
(六)加强平安文化宣传教育。建设“平安铜梁”,要高扬“生命至上、平安为先”的理念,筑牢全民安全稳定防线,让人人享有平安生活。为此,要加强平安文化宣传教育和舆论引导,在县广播电视台、《龙乡铜梁》报、网站等媒体上开设“平安铜梁”建设栏目,不断提升广大群众的平安意识。比如,夏季即将到来,森林防火、高温作业、汛期水上安全等需要我们足够的重视,要切实宣传引导、规范整治,确保平安度夏。劳动保障、安监、建设等行业主管部门,要把安全技能纳入农民工培训内容,实现岗前安全培训全覆盖。安全教育要从娃娃抓起,在所有中小学开设公共安全知识课,在孩子们心中播下安全文化的种子,为他们一生的平安幸福护航。
同志们,建设“平安铜梁”是党委、政府的基本职责,也是社会各界以及全县人民的共同义务。让我们在县委的领导下,共建“平安铜梁”,共享“平安铜梁”,为构建和谐社会、建成全面小康社会奠定坚实的基础!
篇3:平安建设动员领导讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议和区委十一届二次全会精神,回顾总结去年教育系统平安创建工作,部署今年综治平安创建工作任务。局里对召开这次会议十分重视,局党委会听取了专题汇报,凌局对相关工作提出了要求。下面,我主要讲二个方面内容。
一、全区综治平安创建工作回顾
过去的一年,在区委、区政府的正确领导下,在区政法委、综治办的具体指导下,我局紧紧围绕20市、区社会治安综合治理和平安**建设工作要求,主动履职,与相关职能部门密切配合,以加强基础建设为重点,以建立健全长效机制为核心,以严格落实责任制为抓手,全面推进各项措施的有效落实。
(一)高度重视,组织领导进一步强化。综治平安创建工作得到了各级领导和方方面面的高度关注,区委、区政府领导亲自过问和督查指导学校安全工作。年初,区教育局与各中小学、幼儿园签订了综治维稳与平安校园创建工作责任状,进一步细化、落实学校综治平安创建工作责任。各学校切实加强对综治平安创建工作的组织领导,层层建立领导小组,明确创建目标和工作职责,落实创建任务和工作措施。
各学校能紧紧围绕安全法制教育、消防安全、理化生实验化学药品管理、接送学生车辆管理、流行性传染病防控、信访维稳工作、校园周边环境整治等工作重点,深入推进“平安校园”创建工作,力争高标准完成年度创建目标。
(二)突出重点,各项措施落实到位。一是加大投入,安防建设全面推进。结合新一轮教育布局调整,全年投入了2亿元,用于新建、加固、改造的校安工程建设。区委、区政府每年拨付专项资金200万元,用于专职保安人员工资费用。目前,全区公办中小学、幼儿园配备了专职保安101名,兼职保安103名。物防、技防方面,各学校配备了橡皮警棍、钢叉、防刺手套等器械,在大门口、食堂、楼梯等重要部位安装了视频监控系统和报警装置。各民办幼儿园和非学历教育机构均按标准配备了人防、物防和技防装置。二是健全机制,制度规范落实到位。区委、区政府印发了《**区学校安全工作领导小组职责分工及工作制度》,进一步加强和改进了学校安全管理工作。区教育局印发了《**区校园安全管理若干规定》、《关于进一步加强学校安全工作的通知》、《关于学校成立安全办公室相关事宜的通知》、《关于进一步加强校园进出车辆管理的通知》,对学校安全工作提出了具体明确的要求。全区中小学幼儿园都进一步健全完善安全管理的各项制度,特别是门卫登记盘查制度、学校领导教师安全值班巡查制度、小学低年级学生和幼儿园幼儿上放学接送交接制度、校园警务室制度、安全隐患排查制度等,所有制度均张贴上墙,并严格执行,保证了学校安全工作的规范化、正常 化。三是多措并举,综合治理全面展开。年初,成功组织消防知识进家庭寒假作业大赛。5月份深入开展“防震减灾”应急演练活动。10月份全面启动“清剿火患”战役活动。11月份大力实施接送学生车辆交通安全的专项整治以及学生交通安全教育,联合交巡警部门、公安部门在罡杨实验学校召开现场会,进一步强化接送学生车辆管理工作。年底,和罡杨镇政府积极与公交部门多次沟通、协调,根据需要乘坐车辆的学生人数和学生分布的村落情况,进一步对现有镇村公交线路、公交站台、公交班次进行了优化,积极探索学生上下学接送“公交化”模式。四是形式多样,安全教育成效显著。各校将安全法制教育、心理健康教育等作为学生日常教育管理的重要内容,通过板报、橱窗、校园电视台、网站等载体组织开展“安全教育月”、“综治宣传月”、“安全生产月”、法制报告会、安全应急演练等形式多样的活动,如****学校小交警活动,****学校校车安全大家谈活动,**初中法制教育进社区活动等等,提高了师生的安全防范意识和自我保护能力。五是齐心协力,督导检查不断强化。区教育局联合综治办、公安**分局、区食药监局分别于5月份和9月份、11月份对区属中小学、幼儿园、社会办学机构进行了平安校园专项督查,督促各学校切实整改了各类安全隐患。
(三)严格要求,安全管理进一步规范。一是耐心细致开展矛盾纠纷排查调处工作。教育局把信访工作和矛盾纠纷排查调处工作,列为加强机关作风建设,为民办实事和维护学校、社会稳定的重要工作内容。建立健全了预警和应急机制,完善处置突发事件预案。在接访调处过程中,做到热情礼貌、耐心、细心,认真负责,并按要求在规定时间内办复。在办理过程中,对热点、难点以及极个别历史遗留问题,落实专人跟踪负责,及时掌握相关动态,努力将矛盾纠纷控制在内部,化解在基层。六月底,针对中小学、幼儿园划区招生,群众来电、来访咨询较多的情况,教育局专门成立了来访接待工作小组,由局机关工作人员轮流值班,接待答复来访群众咨询,消除群众疑虑,维护社会稳定。二是抓好学校车辆管理,坚决制止不满12周岁的学生骑自行车,不满16周岁的学生骑电动车,现在全区小学校园基本无学生自行车,初中校园内基本无学生电动车。另外,抓汽车入校管理,规定学生在校期间,所有教师和社会外来车辆都不得进入校园。三是加强食品卫生管理和疾病预防工作。积极协调食品药品监督管理和防疫部门,认真做好学校食品卫生管理和疾病预防工作。认真落实原材料索证、登记和留样制度,严防变质食品和“三无”食品进入学校。全面检查学校食堂餐饮供暖工作,确保冬季都有“热水、热饭、热菜”供应。加强学校食堂从业人员的教育和管理,规范加工的操作程序。并与供餐企业签订供餐协议,明确食品安全责任,确保学生用餐安全、卫生。
近几年,我区学校综治平安建设工作总的形势是好的。全区学校能深入贯彻省、市有关文件精神,全面落实市、区综治平安创建工作的决策部署,扎实开展“平安校园”建设,在确保校园平安上下功夫,营造了一个安全、文明、和谐的育人环境。目前,已经创建成“**市平安校园”24所,其中创建成“江苏省平安校园”12所,区教育局历年来被表彰为“**市五五普法先进集体”和“区社会管理综合治理先进集体”,全区学校未发生一起安全责任事故。
但是,我们每个同志必须保持清醒的头脑,做到“安全警钟要常鸣”。当前安全隐患依然存在,各类安全事故也时有发生。还有个别校长对安全工作重视程度不够,对安全问题认识不深刻,对安全隐患发现不及时,责任不明确,整改不到位等等,都是在学校综治平安建设中必须切实解决的问题。
二、20xx年综治平安创建工作目标要求和主要措施
今年全区教育系统综治平安创建工作总体要求是:认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议和区委十一届二次全会精神,按照全市政法综治工作“打造三个示范区、争当全省排头兵”的总体要求,以建成社会管理、和谐稳定、法治建设“三个先行区”为目标,以推进平安**、法治**、基层基础“三大建设”为重点,以推进校园安全管理工作“五到位”长效机制建设为抓手,大力推进平安校园创建,为构建稳定和谐教育环境提供坚强保证,为“五个**”(实力**、活力**、文化**、宜居**、幸福**”建设作出新的更大的贡献。
(一)基础建设到位。重视责任机制建设,健全和完善管理安全网络与责任机制,层层落实安全工作责任制。重视队伍建设,建设一支坚强有力、专兼职相结合的安全管理队伍。重视技防和物防建设,不断加大经费投入保障力度,完善校园视频监控系统,做到科学设点、全面覆盖,特别是学校教学楼、图书馆、食堂、宿舍、活动中心等人员密集场所和学校大门等人员进出必经场所,要确保监控到位。完善校园及周界报警装置,加强校内监控装置的维修保养,为预防、处置安全事件,震慑和打击违法犯罪行为提供可靠的技术保证。制定与完善校园安全管理制度,努力做到全面、细致、便于操作。建立健全校长负责制和法制副校长制度、值班制度及门卫制度、校内安全定期检查制度、消防安全制度、校车管理制度、食品卫生安全管理制度、实验室安全管理制度、大型活动安全审批制度、学校安全信息通报制度等等。
(二)精细管理到位。加强学校安全保卫和防范管理,重点抓好校园门口值班、入校登记验证以及上放学接送学生等工作。充分发挥学校技防设施的安保作用,监控器保持24小时有人值守,并做好监控记录,视频资料需保持30天以上,凡监控范围不能覆盖学校重点部位的增设摄像头。加强消防安全工作。落实对教学楼、食堂、学生宿舍等人员聚集场所的安全管理,积极开展消防安全教育,消防器材和配电房有专人管理,定期组织对楼道、楼梯设施、应急照明设备、安全疏散标识等进行专项检查,及时消除各种隐患。加强学校食品卫生安全管理,严把食品采购、储藏、加工等关口,落实食品留样制度,确保食品卫生安全。加强学生宿舍安全管理,对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度,定期清查管制刀具,落实每晚点名、查铺制度。加强校车管理,根据《江苏省校车管理规定》,学校要建立健全校车及其驾驶人员安全管理制度,与校车驾驶员签订安全责任书,租用车辆的必须与租赁单位签订安全责任书。
(三)宣传教育到位。各学校建立健全师生安全教育制度,将安全法制教育纳入教学计划,定期对师生员工开展法制、安全防范、卫生保健、心理调节等方面的教育,切实提高全区中小学安全管理、安全教育和应急管理水平。充分发挥法制副校长的专业特长,邀请他们定期到学校作报告,有针对性的指导学校安全工作。积极开展“带法回家、送法进社区”等活动,完善学校、家庭、社会三位一体的法制教育机制。利用“全国中小学生安全教育日”、“安全生产月”、“11.9消防宣传活动日”、“12.4法制宣传日”和新学期开学、放假重要时段,组织安全法制教育,增强师生安全自护意识和自救互救能力。强化校园安全文化建设,加强安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化的建设,提高师生的安全素养,发挥对师生行为的指导、规范作用,最大限度地杜绝不安全行为发生。利用“**教育网”等平台,展示学校安全工作风采,传播安全信息,促进校际之间相互交流学习,提高全区学校安全工作整体水平再上新台阶。
(四)督查整治到位。切实抓好重点部位、重点时段、重点人员的监控,深入开展各类安全隐患和矛盾纠纷的排查整治和化解工作。定期组织对校舍、教学设施、生活设施等进行全方位检查,确保不留死角和盲点。每次排查要有详细的记录,发现隐患的要及时整改,一时难以整改到位的要采取防护措施,并明确专人负责,限期整改到位,坚决做到指标要求不达标不放过,工作措施不落实不放过,存在的问题不解决不放过。定期开展食堂食品卫生安全专项整治,切实抓好进货验收、索证索票、农残速测、烹饪制作、餐具清洗、熟食留样等关键环节,坚决消除各类安全隐患。定期做好校车专项督查工作,严禁各种三轮机动车、低速载货汽车、拖拉机等车辆接送学生,严禁未纳入教育、公安和交通等部门监管、没有接送学生车辆专门标识的车辆非法接送学生,严禁接送学生车辆带病上路或超速、超员运行或不按规定线路行驶,违者从严查处。
(五)应急演练到位。加强应急管理组织体系建设,建立突发事件等信息沟通和联动机制,为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供坚实的基础。做好应急准备工作,制定各类应急预案,如《防震防洪应急预案》、《防校园踩踏应急预案》、《防暴力伤害应急预案》、《消防应急预案》等,定期组织开展预案演练,对预案中不完善的地方进行进一步修改、补充和完善。加强应急队伍建设,对专业应急人员进行业务培训、普法教育,提高应急管理人员的整体素质和工作水平。对广大师生进行宣传教育和应急逃生能力培训,有效增强广大师生的安全防范意识和避险自救技能。
我们希望通过开展校园安全管理工作“五到位”长效机制建设活动,使学校安全管理工作得到进一步加强,安全管理制度不断健全,安全档案管理逐渐规范,应急预案体系逐步建立,隐患排查整治机制日臻完善,学校安全管理工作长效机制基本建立,具有地方特色的、符合素质教育要求的学校安全管理工作体系逐步形成。
同志们,做好新形势下的综治平安创建工作,责任重大,使命光荣。让我们从办好人民满意的教育、确保学生生命健康安全的高度,进一步统一思想,提高认识,强化措施,全力做好学校综治平安建设工作,为推进区域教育事业持续健康发展、为“五个**”(实力**、活力**、文化**、宜居**、幸福**”建设作出新的更大的贡献。
篇4:综治平安建设乡镇领导讲话
各位领导、同志们:
大家好!
按照大会安排,由我就青阳岔镇党风廉政、综治维稳及平安建设做专题发言。
一、服务大局,20xx年反腐倡廉工作取得新成效。
20xx年,青阳岔镇纪委在县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实中省市县纪委全会和有关廉政工作会议精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,全面推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展“反腐倡廉制度创新年”活动,全镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
(一) 查办案件工作稳步推进。深入开展“反六腐、扫三风”,严格依纪依法安全文明办案。全年共接受群众信访举报25件,初核25件,初核了结23件,转立案2件,结案2件,办结上年度遗留案件1件。实施警示训诫2人。
(二)廉政教育和廉洁自律工作成效显著。通过辅导培训、媒体宣传、配发资料、知识测试、监督检查等活动,使《廉政准则》得到了贯彻落实,有效促进了党员干部的廉洁从政意识;进一步修订完善《问廉问责问效暂行办法》,并制定了具体的《考评考核办法》,实施“三问”20余人(次),有效提升干部的责任意识和纪律意识。
(三)反腐倡廉制度建设取得良好成效。一是狠抓了落实党风廉政建设责任报告制度;二是进一步完善了群众点名接访的方式和程序;三是对所有的村支书进行了全面测评,及时有效地解决了群众在“访廉”中提出的问题;四是不断提高和完善村民监督委员会制度。
过去的一年,党风廉政建设和反腐败工作取得的成效是明显的,但我们必须清醒地认识到,全镇反腐败建设形势依然严峻、任务依然艰巨。党员干部违纪问题时有发生;部分村领导作风不实、纪律涣散、效能低下的问题仍较突出;反腐倡廉制度落实不到位、工作进展不平衡。对于这些问题,我们必须高度重视,在新的一年里,要以更加坚决的态度、更加有力的措施加以纠正和解决。
二、注重实效,努力开创20xx反腐倡廉建设新局面。 20xx年是全面实施“十二五”规划的开局之年,是镇、村两级换届之年,也是完善惩治和预防腐败体系建设的关键之年。今年反腐败建设的总体思路是:全面贯彻党的十七届四中、五中全会、中纪委六次全会、市纪委二届十一次全会和县委十六届六次全会精神,深入贯彻落实科学发展观。按照围绕“一个重点”、抓好“两项活动”、搞好“三项服务”、侧重“四项治理”、做好“五项经常性工作”的总体要求,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为建设富裕民主和谐青阳岔提供纪律保证。具体而言,20xx年要重点抓好以下工作:
(一)以宣传教育为先导,营造良好的廉政教育环境。要认真落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,深化廉政文化建设,开展“以案说法、以案说纪”活动,抓好警示教育、示范教育、岗位廉政教育,不断增强廉政教育的导向性、针对性和时效性。要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。
(二)以干部作风建设为核心,纠正损害群众利益的不正之风。按照县委十六届六次全会要求,今年在加强干部作风建设方面,要集中开展“四抓”行动:一抓查岗,二抓会风、三抓问责、四抓行动。要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真开展对党的群众路线执行情况的监督检查,着力解决一些干部对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、滥用职权、欺压百姓等问题。
(三)以查办案件为重点,震慑腐败净化社会环境。要始终保持查办案件的强劲势头,今年重点查办以下几类腐败案件:一是严肃查处在镇村两级换届时各类违法违纪案件;二是严肃查处油气开发经营和工程建设等重点领域和关键环节中的违法违纪案件;三是严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职、渎职及其背后的腐败案件;四是严肃查处商业贿赂案件。
三、20xx年全镇平安建设及综治维稳工作简要回顾
20xx年,全镇各部门、各村委认真学习实践科学发展观,大力推进“平安青阳岔”创建活动,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面落实平安创建各项措施,全镇的综治维稳及平安建设工作取得了明显成效,公众安全感不断增强,全镇社会稳定、治安平稳、政治安定。
(一)领导重视,责任落实,目标明确
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安青阳岔”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。近年来,镇党委、政府及21个行政村从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了思想认识到位、组织网络到位、管理制度到位。
(二)整体联动防范及平安创建工作稳步推进
以派出所为中心的联动指挥部,下辖的21个行政村的联动点已覆盖我镇的主要路段,有效地遏制了“两抢一盗”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制,明确了各综治成员部门的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻,逢年过节或重要时期由镇里实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻的镇建立了整体联动体系,确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作,全民防范意识得到了增强。
一年来,通过全体镇村干部的共同努力和勤奋的工作,我镇的平安建设、综治维稳工作取得了可观的佳绩,但是我们还存在很多的不足之处,在防范措施上存有漏洞,违法行为偶有发生;乡镇平安创建知晓率低,在20xx年全县公众安全调查各乡镇平安创建知晓率排序中位列全县倒数第二名;公众对司法所满意度差,在20xx年全县公众安全感调查各司法所满意度排序中位列全县倒数第一。
四、20xx年全镇平安建设及综治维稳工作重点
今年,我们要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)围绕社会稳定,提升化解矛盾能力
一是注重信息畅通。把掌握涉稳情报信息作为抓好稳定的基础性、前提性的重要工作,真正做到发现早、判断准、反应快。进一步完善镇、村(镇直属单位)、中心户长三级维稳网络,建立维稳信息报送考核奖惩制度,提高维稳信息报送能力。特别是对一些苗头性、倾向性问题,要提前介入,有效化解,牢牢把握工作主动权。
二是注重隐患防控。实施重大事项社会稳定风险评估制度,严格依法办事,防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作,在源头上消除不稳定隐患。
三是注重积案清理。开展集中清理涉法涉诉信访积案活动,对现实积案进行全面梳理,明确化解时限,落实化解责任。进一步落实领导包案、督查督办等措施,妥善处置初信初访。对无理访,反复解释不听劝阻的,做好认定工作后,依法处置违法上访行为。要加大司法救助力度,完善法律援助制度,着力完善化解“执行难”长效机制。
(二)围绕群众满意,提升管理创新水平
一是扎实推进综治镇村一体化建设。完善基层综治网络建设,进一步加强综治、信访、安全生产、司法、人民调解、警务、禁毒等信息资源的整合动作。抓好综治组织的向下延伸,完善村综治工作室建设,加大投入,建立机制。要进一步完善行政调解、司法调解、人民调解三大调解体系,深化诉调衔接机制,建立多元化纠纷解决机制。
二是加快推进流动人口服务管理。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,把流动人口服务管理纳入综治工作重点,进一步理顺关系,完善流动人口服务管理体系,加强专兼职协管员队伍建设,加快推进流动人口服务管理工作的规范化、制度化和信息化。
三是积极推进特殊群体的监管帮教。切实完善对有危害社会倾向的精神病人、吸毒人员、“”人员等高危人群的针对性工作措施,落实管控责任,决不能漏管失控。加强对闲散青少年、有劣迹或不良行为青少年、社区矫正对象、归正人员等重点人群的监管帮教。
(三)围绕规范执法,提升公正廉洁形象
一是强化执法培训。不断深化社会主义法治理念教育,强化党风廉政教育,开展“人民司法为人民”“人民警察为人民”等主题实践活动,认真开展村人民调解治保员培训,提高治调人员政治素质和工作能力。
二是强化执法监督。加强执法规范化建设,以组织案件评查、初信初访责任查究、督查重点疑难案件等方式化解涉法涉诉信访案件,切实解决执法不严、司法不公问题。
(四)围绕基层基础,提升平安创建力度
一是深化基层平安创建活动。以深化平安村、平安单位建设为重点,以开展民主法治村评比、校园安全管理评优等活动为载体,扎实推进基层平安创建系列活动,进一步突出重点、攻克难点、消除盲点,提高基层创安活动的覆盖面,巩固平安建设成果。大力推广 “网络化管理、组团式服务”和“和谐促进工程”等好经验、好做法,不断开拓综治平安宣传阵地,用更新的形式和内容开启普法工作新步伐,抓好专题宣传和教育培训,提升全民素质。今年,我们计划由司法所、派出所和综治办联合发放3000份平安建设宣传单、制作3000个平安创建宣传围裙、确保每家每户都持有警民联系卡。通过全面发动、全员参与、全程推进、全面落实,提高人民群众对平安建设的参与率、知晓率和满意度。今年,我镇要力争创建省级平安乡镇。
二是整合基层综治工作力量。以镇综治工作中心为平台,大力推广“综治进部门、进村组”活动,切实加强基层组织建设。以完善“五联”( 矛盾纠纷联调、社会治安联防,警务工作联动,突出问题联治,平安建设联创)机制为重点,着力在规范动作、提高效能、发挥作用上下功夫,使中心真正成为维护基层平安稳定的前沿阵地。
三是加强基层组织建设。全面加强派出所、司法所建设,深入实施社区和农村警务战略,不断增强基层政法单位的生机和活力。在人力、物力、财力等方面给予倾斜,为基层工作开展提供有力保障。
四是开展基层重点问题治理。进一步健全基层组织,完善警务体制,延伸公共服务,不断加强热点难点问题整治。紧紧抓住容易发生治安问题的重点地区,容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房,容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的重点场所,集中开展专项整治行动,限期改变面貌。
同志们,做好今年的党风廉政、平安建设和综治维稳工作任务艰巨、责任重大,各部门、各村委一定要统一思想、明确任务,齐抓共管,埋头苦干,以扎实的干劲,过硬的手段,显著的成效,为全镇经济社会跨越发展和社会治安和谐稳定作出新的更大的贡献!
篇5:综治平安建设乡镇领导讲话
今年以来,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,积极做好加强和创新社会管理各项工作,努力提高司法行政机关社会管理能力水平,在维护全县社会和谐稳定中取得了新的成效。前九个月以来,我局被市委、市政府评为“人民群众满意的政法单位”、“五五普法依法治市工作先进集体”,被县委、县政府评为“平安建设工作先进集体”、“文明单位”、“目标责任考核优秀单位”、“创先争优标杆支部”。被省委依法治省工作领导小组评为“20xx——20xx年全省普法依法治理先进集体”。
一、前九个月主要工作开展情况
1、积极拓展矛盾纠纷调解领域,不断提高人民调解工作水平和效果
深入宣传贯彻落实《人民调解法》。局领导积极带头为群众作《人民调解法》知识专题辅导报告10余场次,共印发《人民调解法》单行本30000册,《人民调解日历画》20000张。加强人民调解员业务培训,不断提高业务素质。共培训镇调委会成员272人次,村调委会成员1253人次。建立人民调解“以案定补”工作机制。今年以来已实行以案定补案件共195件, 共补助资金2万余元。建立健全行业调解组织。目前我县有医调委个,交调委1个,企业调委会35个,学校调委会50个。医调委调解案件11件,涉及金额达40.4万元;交调委调解案件106件,涉及金额达120多万元;企业调委会调解案件21件,学校调委会调解纠纷145件。大力开展 “人民调解进万家,化解矛盾在基层”活动。重点做好“西安世园会”、建党九十周年等重大节日和敏感期的矛盾纠纷排查调处工作。前九个月,全县共排查矛盾纠纷1094件,调处1074件,调处率和成功率分别达100%和98%。防民间纠纷引起自杀16件11人,防民转刑19件40人,制止群众性械斗11件,防群体性上访37件444人。
2、积极创新法律服务体系,努力为全县经济社会发展服务 积极做好律师为人大代表、政协委员服务工作。县“两会”期间,抽调8名政治可靠,业务娴熟,具有丰富社会经验的执业律师组成“两会律师服务团”,共解答代表、委员法律咨询60余件,协助代表、委员撰写议案、提案6份,向代表、委员发放法律读本3000余本。积极组建重点项目建设法律服务团和企业法律顾问组,全力为全县100个重点项目建设和16个规模以上企业提供全方位的法律服务。共为企业起草、修改合同40余份,提出法律意见50余条,出具法律意见书5份,发放宣传资料400余份。深入推进法律援助工作有序开展。在县城街道设立了法律援助中心接待室、办公室,购置了办公用品,建立健全了各项规章制度。开通了“12348”法律援助热线和专线网络平台。深入开展“法律援助三秦行”主题实践活动。开展了举办一场“三秦行”活动启动仪式、组织一场法律知识大宣传、受理一批法律援助案件,举办一场法律援助知识讲座等 “八个一”活动。在县信访局、看守所建立了法律援助工作站。前九个月,共接待咨询群众1000余人,解答各类法律询问3000余条,义务代写法律文书40余件,受理各类援助案件75件。
3、积极拓展法制宣传领域,进一步巩固“法治县”创建成果,不断提高普法依法治县工作的影响力和实效性
3月份召开了全县“五五”普法依法治县工作总结表彰暨司法行政工作会议。对35个全县“五五”普法先进集体和20名先进个人进行了表彰奖励。扎实开展“春节”、“两会”期间的法制宣传工作。各司法所对辖区内的外出务工人员进行了一次以《劳动法》和《劳动合同法》等为重点内容的相关法律法规集中培训,共培训农民工3621人(次)。认真开展以“迎世园、讲法律、促和谐”为主题的“送法下乡”法制宣传教育活动。3月份开始,集中1个月时间,在全县各镇街道、部分村及县城中心广场组织开展了法制宣传咨询活动20多场次。深入开展“千家万户学法律” 和“法制宣传进万家”活动,印制发放《洛南县六五普法手册》30000本,《洛南县“六五”普法宣传画》1万张。积极建立法制教育基地。在洛南中学、县委党校、县看守所建立了三个县级法制教育基地。继续深化法治县创建工作。表彰命名了一批创建活动先进集体。全县共创建民主法治村350个,民主法治社区20个,法治校园260个,诚信守法企业54个,法治单位324个。
4、狠抓基层基础建设,不断提高基层司法行政工作保障水平
积极开展创建省级示范化司法所活动。目前已创建了永丰、景村、石门、石坡等8个省级示范化司法所,永丰司法所被司法部表彰为“全国先进司法所”。加强对司法员业务培训。组织19名司法员到省厅参加业务培训,县局组织对全体司法员进行《人民调解法》和社区矫正知识培训4次。积极做好社区矫正和安置帮教工作。5月份在石坡司法所召开了社区矫正现场推进会,组织各司法所现场学习石坡社区矫正经验。全县已累计接收社区矫正对象179人,已解矫38人。建立过渡性安置帮教基地1个。回访刑释解教人员68名。
5、狠抓司法行政队伍建设,不断提升干警队伍的整体素质 年初开展了干部职工纪律作风整训活动,召开了领导班子民主生活会和全体干部职工自查报告会议。5月份,在县委党校举办了全县司法行政系统干部职工党史学习教育专题培训会,组织全体司法员赴革命圣地延安接受了革命传统教育。6月份,开展了“庆七一、化矛盾、促和谐”演讲,学习笔记展览,心得体会交流等活动,增强干部职工的工作积极性。组织全体人员观看廉政教育专题片,强化干部职工廉洁从政意识。7月1日,局党支部召开庆七一优秀党员表彰大会,对评选出的6名优秀党员进行了表彰。积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“群众观点和群众立场”主题教育实践活动。筹资近万元,新购桌椅15套以及新华字典、书包等学习用具赠送高耀镇会仙小学。积极 开展“6+1”惠民工程,局主要领导带头深入乡镇、村组落实“6+1”惠民工程各项任务。前九个月,我局在“6+1”惠民活动中共举办法制讲座35场,化解疑难纠纷21件,督办援助案件15件,帮教刑释解教人员89名,探访服刑人员家庭12个,指导社区矫正人员32名,走访贫困家庭34户。
今年前九个月,我局各项工作取得了一定成绩,较好完成了各项目标任务,但和上级要求相比,和其它政法单位相比,工作还有差距和不足,主要存在宣传不到位,工作创新意识不强,特殊人群管理力度不大等问题。这些问题有待我们在今后认真加以克服。
二、后几个月主要工作任务
1、加大工作落实力度,圆满完成年度目标任务
要大力加强宣传工作力度,不断扩大司法行政工作在群众中的影响,提升司法行政系统满意度。今天会后,各司法所要集中1月时间,对本镇所有固定电话用户进行一次电话抽查,并要走村入户进行上门宣传。要对照考核指标,寻找前阶段工作中存在的问题和不足,认真分析研判,提出今后改进措施,加大创新力度;要按照“规定动作不失分、自创动作争高分、全员投入得满分”的要求,确保年度目标任务的圆满超额完成。
2、着力推进法制宣传教育,高点启动“六五”普法
要尽快制定下发我县“六五”普法规划。要认真筹备召开全县“六五”普法启动大会。要制定详细的普法实施意见。要扎实做好法制教育基地建设,加强普法网络管理,更新、充实网站内容。要筹备好“12.4”全国法制宣传日活动,使全县法制宣传教育工作取得新成绩。
3、着力深化三项重点工作,全力维护社会大局稳定
一要着力抓好社会矛盾化解。要加大各类专业性、区域性、行业性调解组织建设力度。做好汇编印发《民事调解案例100例》工作,把好的做法和经验向全县推广,用以推动、促进人民调解工作开展。二要着力推进社会管理创新。要进一步做好社区矫正工作,及时将社区矫正对象接收登记在册,加强对社区服刑人员的监督管理。要进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,认真贯彻落实重点出监罪犯及刑释解教人员必接必送制度,有效防止脱管失控;要千方百计想办法创建过渡性安置帮教基地。三要着力推进公正廉洁执法。要着力加强法律服务行业监督惩戒、社区矫正规范管理等重点业务领域的制度建设,规范工作流程,防止执法违法;要充分发挥政风行风和法律服务行业执法监督员的职能作用,认真落实省厅纪律作风建设十项举措,使之成为每位干部职工自觉遵守的行为准则。
4、着力抓好法律服务工作,努力营造良好的社会法治环境 要进一步深化律师担任省人大代表和政协委员法律顾问工作,积极推进各级政府法律顾问工作,总结经验、强化措施,推动法律顾问工作深入开展;要扎实做好全县100项重点建设项目法律服务团工作。要继续做好公证工作。开展好公证案卷质量评查活动和公证法律援助活动;加强对公证行业的监督管理,树立公证行业良好形象。要做大做强做优法律援助工作。不断提高法律援助办案质量、不断拓宽法律援助覆盖面、不断延伸服务触角,使社会弱势群体尽可能地享受到法律援助服务。
5、着力强化司法行政队伍建设,为司法行政工作开展提供强有力的人才保障
进一步巩固“发扬传统、坚定信念、执法为民、创先争优”主题教育实践活动和“群众观点、群众立场”主题教育所取得成效,树立司法行政机关良好形象。要认真落实市县干部队伍培训计划,积极组织开展各类培训,不断提高全系统队伍整体素质。要结合“双十百千万”工程,不断推出涵盖司法行政各项业务工作、具有鲜明时代精神的先进典型,及时和新闻媒体沟通联系,加大宣传力度,不断扩大司法行政队伍的影响力。要严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,着力健全各项机制,确保全系统无违法违纪事件发生。
后几个月的工作任务异常繁重,我们要认真贯彻落实这次综治及平安建设工作会议精神,保持锐意进取、勇于创新的精神风貌,以对党和人民事业高度负责的精神,改革创新、埋头苦干、凝心聚力、奋勇争先,为维护社会和谐稳定作出新的贡献!
谢谢大家!
篇6:综治平安建设乡镇领导讲话
同志们:
经县委、县政府同意,今天我们在上京镇召开全县综治平安建设工作现场会。召开会议的目的有三点:一是创新综治平安建设工作,加强社会管理是我们当前的主要任务,我县基层综治平安创建工作中有许多好的经验做法,特别是上京镇这个老典型又有了许多新亮点,需要通过这个会议来总结推广。二是乡(镇)分管综治领导已调整到位,多数新任领导对自身业务还不十分熟悉,综治工作存在上下级衔接不及时、工作脱节等问题,需要通过这个会议来促进角色快速转换。三是当前我县综治平安建设工作确实存在不少问题,需要通过这个会议来查摆问题,剖析根源,对症下药,推动工作再上新水平,确保全县社会持续稳定。
上午,我们实地参观了县委群众工作部、太华镇综治信访维稳1+N联动中心、太华派出所、石牌镇老厝村、吴山乡综治信访维稳1+N流动服务队、桃源镇蓝玉村、上京镇综治信访维稳1+N联动中心及梅林村;刚才,上京镇、吴山乡、武陵乡、石牌镇、文江乡、均溪镇南街社区、梅山乡沈岭村介绍了各自的典型经验做法,郑志坚总经理部署了下阶段平安联防电话建设工作,邱宝祥副部长就建立县委群众工作部情况作了发言,林书设副书记部署了下阶段综治平安建设工作。通过所看到的、所听到的这些经验做法,让我感觉到大家高度重视综治平安建设工作,虽然乡镇之间、单位之间的经济、财政、交通、地理位置都存在不同,但都努力地、各具特色地、创造性地开展工作,有许多好的经验和做法,希望各乡(镇)、有关部门认真学习,互相借鉴,共同提高。郑总经理、邱副部长、林副书记三位领导对下阶段的工作意见,切合我县实际,请务必抓好落实。下面,我就做好下阶段综治平安建设工作讲四点意见:
一、把握形势,转变工作理念
近年来,我县综治平安建设工作取得了很大的成效,我们的整体工作向着实际、实战、实效化进行转化,主要因素就是县委、县政府准确
把握当前形势要求,及时转变综治平安建设工作理念,提出“一手抓党建168工作模式,一手抓综治1+N工作模式两手齐抓共促”的工作理念。但从我们实际情况看,我们基层的工作理念还没有完全转变,或者说转变的不够快,与服务经济发展、保障民生还存在工作上的脱节,绝大部分乡镇村,特别是县直机关单位的综治平安建设工作仍然停留在突击式、应付式工作准备上,未做到常态化运行,与我们要求的动态化工作是有距离的。大家都在干,干得比较辛苦,树立了许多工作理念,创造了好经验、好做法,但不知道如何把工作理念、工作经验总结出来、宣传出去,或者通过一些形式把我们的思路、措施、成绩展示出来,这是摆在我们面前的一个瓶颈。这两个月时间,我借到乡(镇)调研熟悉情况的机会,帮助一些乡(镇)总结提出了一些符合实际和新形势要求的工作理念,如,上京镇“一抓派出所、二抓财政所”的工作理念,石牌镇“平安石牌关键发挥主体作用,形成平安石牌人人有责”的工作理念,吴山乡“吴山茶乡促进平安,零矛盾纠纷促进高茶产业发展”的工作理念,屏山乡“万亩茶园,千户平安” 的工作理念,永煤上京分公司“像抓安全生产一样抓平安矿区创建”的工作理念。等等。这些工作理念抛出去之后,产生了非常好的效果,得到了市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务副主任林芳叶、市信访局局长邓善存等领导的高度赞同。所以,我希望全县综治平安建设战线的领导同志们要结合本乡镇、本单位的实际情况和新形势要求转变工作理念,及时调整工作思路,开动脑筋、拓展思维,既要有实干、苦干加巧干的工作精神,也要有会总结、会提高、会推介自已的方法和手段,只有这样才能把我们综治平安建设工作的品牌推介出去,把我们综治平安建设整体形象树起来。
二、正视问题,增强忧患意识
今年以来,全县整体形势很好,发展速度明显加快,投资力度明显加大,经济活力明显增强,发展环境明显优化,各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时,各级各部门高度重视并创新开展综治平安建设工作,确保全县社会政治稳定、治安秩序良好。省首批“平安先行县(市、区)”考评验收组、市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委副书记、市纪委书记梁晋阳、市委、公安局长夏钢、省综治办基层督导处处长杨坦、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务主任林芳叶等领导到大田调研、检查时,都对我县的综治平安建设工作给予了充分肯定。在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题。根据市上半年综治和平安建设工作调研督导检查情况通报看,我县主要存在以下问题:一是乡镇换届后,分管综治领导调整面较大,进入角色较慢,认识比较不足,业务比较不熟悉。二是“平安先行乡镇”未达标的乡镇的综治信访维稳1+N联动中心建设不够规范,主要体现在办公场所面积不达标,功能室设置未严格按照要求,未能围绕“六联六进”工作机制抓好运作,成效不够明显。三是平安联防电话建设力度比较缓慢,运用不够顺畅,成效不够理想。四是进一步加强矛盾纠纷排查调处工作,重大事项社会风险评估未能完全按照文件要求进行,评估率较低。五是交通、消防、生产安全形势严峻,事故时有发生;出租车行业治安联防活动尚未开展。六是平安创建“三率”落后。经省城调队调查统计,我县社会治安满意率94.5%,在全市排名第11,倒数第二;平安建设知晓率78.66%,排名第8,倒数第五;党政对社会治安重视率82.96%,排名第10,倒数第三。这些问题,必须引起我们高度重视,采取有力措施,抓紧予以解决。所以,县委、县政府决定在今天专门召开全县综治平安建设工作现场会,这是对我县综治平安建设工作的一次再动员,再部署,再落实,充分体现了做好全县综治平安建设工作的极端重要性。希望各乡(镇)、各有关单位回去后,要正确对待、冷静分析、认真研究,扎扎实实做好整改;县综治办要分组包片认真做好跟踪督查,确保整改到位。
三、明确目标,突出工作重点
今年,我县综治平安建设的奋斗目标是“保二争一”,为明年争创省“平安先进县(市、区)”打好基础。为实现这个目标,下阶段要突出抓好以下五个方面重点工作:
1、实施综治“321”工程。综治“321”工程,是指三个机制、两个体系、一个平台,即深化完善基层综治信访维稳1+N联动机制,建立健全综治黑点“211”排查整治机制,建立健全流动人口“122”服务管
理机制;深入推进“大调解”体系建设,切实加强“大防控”体系建设;积极推进“综治平安三明网”的开发和建设。开展这项工作,是市委、市政府推进社会管理创新的一项重要举措。县委办、县政府办和县综治办已经分别根据市里的要求,转发了《关于实施“321”工程创新综治工作的意见》,制定了《关于实施“321”工程创新综治工作的实施方案》,各级党委、政府和综治委以及有关部门要认真再次组织学习领会,切实把握主要内容、主要任务和基本要求,把实施“321”工程创新综治工作引向深入,取得实效。一是在基层1+N联动机制方面,1+N联动中心办公楼等基础设施建设任务未完成的乡镇,特别是均溪、桃源、建设、前坪、屏山、武陵等乡镇一定要确保在12月初完成。同时,要参照吴山乡的做法,立即成立基层综治信访维稳1+N流动服务队;综治信访维稳1+N调解室建设任务未完成的县直部门,要确保在9月底前完成。二是在综治“黑点”整治方面,各乡镇对市、县级和自己排查确定综治“黑点”都要组织开展重点整治,通过下达“黑点”整治责任书、成立了整治工作队、化解社会矛盾、加强治安巡逻、安装电子防盗门和视频监控探头等有效措施,确保综治“黑点”变“红点”、“亮点”。石牌镇老厝村采取的“一调、一打、一树”措施切实可行,要好好学习借鉴。同时,要在综治“黑点”整治中,注重结合开展信访工作秩序整治,对上访不走法定“路线图”、非正常上访、越级上访、闹访缠访等行为予以严厉打击,使本地区信访秩序得到迅速扭转。三是在流动人口服务管理方面,乡镇、社区要重点抓好流动人口服务管理中心(站)规范化建设,抓好流动人口信息社会化采集和落实分类分层次服务管控,实现流动人口与出租房屋信息采集全覆盖,全面提高流动人口“一证式”服务管理水平。四是在矛盾纠纷“大调解”体系建设方面,要着力抓好“一网络三重点”(调解组织网络,源头预防、四调联动、化解涉法涉诉问题),有效预防和化解社会矛盾纠纷,最大限度地增加社会和谐因素,打造人民群众安居乐业的和谐大田。均溪镇南街社区“巾帼调解队”、梅山乡沈岭村“同万调解队”是我们调解组织网络的延伸点,务必要大力推广。五是在社会治安“大防控”体系建设方面,重点要抓好乡镇不少于10人的专职治安巡逻队伍,以及综治协管员、治保会、调委会、平安中心户长、维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员等基础综治维稳队伍建设;全面推进“平安电话十户联防”,力争到年底全县用户率达到80%以上。在这里特别强调一下,市、县对完不成任务的乡镇、村居、单位将取消评先评优资格,是平安先行乡镇、平安先行村居、平安先行单位的予以摘牌;积极推进出租车行业治安联防,对所有出租车辆安装GPS卫星定位系统,在出租车司机中物建治安协管员;上京、太华、广平、奇韬、前坪和均溪镇赤岩小区等六个乡镇(小区)要完成高清视频“电子卡口”监控系统建设任务;各乡镇要学习借鉴文江乡“村企平安片区共建”的做法,开展“平安库区”、“平安企业”等基层平安共建活动,实现“村企相容相发展”目标。六在“综治平安三明网”建设方面,要认真做好“平安三明网”、“网上警局”这些宣传阵地和互动管理平台的信息搜集、整理、上报和更新工作,进一步强化政法综治和平安建设的资讯报道力度,扩大自身知名度,切实提高知晓率、参与率,密切干群关系。
2、加强和创新社会管理。今年来,我县紧扣“群众”、“创新”这两个关键词,创新群众管理新平台,于8月23日在全省首家成立县委群众工作部。县委群众工作部成立后,上京镇率先在镇里成立了群众工作办公室,在村里成立了群众工作站,并分别采取“五结合”、“三结合”办法来规范运作,使其真正成为群众的窗口,为全县建立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站提供了样板。各乡镇在9月底前要全部成立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站,并规范运作。一要明确目标。就是形成以县委群众工作部为龙头,以乡(镇)群众工作办公室为纽带,以村(居)群众工作站为基础的群众信访工作新格局,结合一本民情日记、一张民心卡片、一份民意答卷“三个一”活动,设立“信访维稳基金”,视情对信访人予以困难救助,着力化解社会经济发展中出现的矛盾纠纷和信访突出问题,确保小事不出村(居),大事不出乡(镇),矛盾不上交,社会安定稳定。二要赋予职权。负责本辖区群众工作的组织指导和综合协调工作,履行交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、效能告诫权、综治一票否决建议权等六项权力。三要规范运作。一是建立四种化解矛盾办法。即,有据可依的法律政策化矛盾,有难必帮的救助化矛盾,入情入理的感情化矛盾,“于法无据、于情有理”的变通化矛盾。二是建立信访“星级”滚动管理。凡是被列入“三颗星”为特别管理,“二颗星”为重点管理,“一颗星”为跟踪管理,“无星”为一般管理,并根据矛盾纠纷和信访问题解决或稳定情况增减星级,与年度综治、信访工作考评和综治一票否决相挂钩,力促包案领导真包案、包案责任真落实、包案化解真事了。三是建立信访维稳干部下基层工作机制。在群众工作办公室(工作站)定期开展接访的同时,不定期地开展“维稳信访下基层化解积案”活动,变群众上访为干部下访,力争把矛盾纠纷化解在基层,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,达到解决“协而不调、调而不解”的被动局面。四是完善综治信访维稳1+N联动模式。依托综治信访维稳1+N流动服务队,深入到村居“摆摊设点”解决群众诉求。对辖区居民在外地发生的突发性事件,向外延伸1+N联动职能,到事发地与当地党委政府共同化解。
3、提升平安建设“三率”。根据往年的做法,下半年,省城调总队将于11月中旬开始进行平安建设“三率”电话测评,这项工作很重要,在县里占全年综治平安建设考评的分值的33%,在乡镇占15%,是我们能否实现“保二争一”这一目标的直接决定因素。上半年我们已经失去了许多分数,这就要靠下半年来补上,所以我们一定要按照县综治委《关于加大工作力度提升平安创建“三率”的通知》要求,采取非常措施、有效措施重点抓紧抓好。一要对所有的固定电话、天翼手机开展“#9平安电话联防”建设,实现“一人求救,十户帮”的目标。二要委托县城调队于10月份开展“三率”电话测评,作为今年“三率”评分的唯一标准,各乡镇、县直各部门对本地区、本部门的“三率”也要采取电话测评。三要在10、11月份组织乡镇全体干部,特别是驻村干部下到村里、走到有固定电话的居民家中,面对面地讲解,引导群众如何回答,把宣传资料张贴在群众家里、张贴在电话机旁,切实做到家喻户晓,确保不出问题。对不认真开展入户宣传工作的干部,要严格按照绩效考评有关规定处理。四要开通所有固话、移动电话“平安彩铃”,与电信、移动、联通三家的满意度调查相结合,举办“平安创建知识短信竞答抽奖”系列活动,及时开展下乡宣传活动,赠送“平安创建知识”的小礼品、宣传单、宣传年画、对联。五要在县电视台滚动播放平安大田宣传片,利用广播、宣传车到村巡回宣传。六要组织开展“打四黑除四害”、“爱民月”等活动,采取集中办案、集体走访、座谈会等各种形式,切实解决群众迫切的诉求,取信于民。七要在辖区内重点地段、人口密集、交通路口、社区主要干道增挂“平安建设”宣传横幅,刷新平安建设固定标语。八要组织学生把平安建设的宣传资料带回家里,并向父母进行讲解。九要经常在全体干部职工大会,宣传平安建设有关知识,提高干部职工自身的平安创建“三率”。十要把提高“三率”作为考核各级各部门目标任务完成情况和干部推荐提拔任用、评先评优的一个重要指标。对经县电话测评,治安满意率指标低于96%、群众知晓率定低于80%、党政重视率低于85%的,其单位主要领导要在县有线电视上作检讨表态发言,单位不得参加年度综治平安建设评先评优,并视情对其实行综治一票否决、或黄牌警告;“三率”位列全县前三名的单位的综治干部给予优先推荐提拔任用、评先评优。
4、建设强将精兵新队伍。7月15日,县委召开全县政法工作座谈会,县委赵书记在会上对当前加强政法队伍建设作了语重心长的讲话,强调政法机关一要让党放心,做党的忠诚卫士;二要让人民满意,维护群众合法权益;三要让坏人害怕,打击各种违法犯罪活动;四要服务科学发展,围绕中心服务大局;五要加强自身建设,提高队伍素质等五点意见。下阶段,全县政法综治各部门要按照县委赵书记的要求,继续采取有力措施,真正把自己的队伍建设成一支“镇得住坏人、保护得了百姓、管得住自己”政治坚定的队伍。一要抓好主题教育实践活动。通过深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,确保政法队伍的忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于社会主义的本色。二要整肃队伍纪律作风。通过深入开展“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动,进一步把队伍的“铁规”、“禁令”落实到位,确保令行禁止、风清气正。三要提高人民群众满意率。通过深入开展“大走访开门评警”活动,推广县公安局刑侦大队“星级侦查员”做法,进一步提高群众对政法队伍的满意率,努力为全县新一轮经济发展、“六大战役”保驾护航,作出新的贡献。
同志们,做好社会治安综合治理工作,深化“平安大田”建设,维护社会和谐稳定是我们肩负的重大政治责任。我们务必要在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,团结奋斗,开拓进取,有效作为,做到“三个确保”:即确保不出现、不发生影响社会稳定,惊动中央、省、市里的维稳事件;确保以全县的平安为三明实现争创全国综治“长安杯”目标;确保大田政治安定和社会稳定,为推动大田科学发展、跨越发展、打造宜居宜业的新大田做出更大的贡献。
篇7:乡镇综治平安建设领导讲话
同志们:
在上下认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实全政法综治工作会议确定的各项目标任务之际,县不失时机召开全县政法综治及平安创建工作会议,在此,我代表委和政法委、综治委,对这次会议的成功召开、以及受到会议表彰的先进集体、先进个人和被命名的平安单位等表示热烈的祝贺。
刚才,听了县政法综治及平安创建工作报告,以及同志关于进一步做好政法综治及平安创建工作的讲话,我感觉对做好政法综治、尤其是平安创建工作,县委、县政府领导重视、认识到位、目标明确、措施得力。尤其让我感动的是,县委、县政府下大力气解决了一些长期困扰政法综治工作的困难和问题,可以说是县委领导有方、政府支持有力,很多工作有思路,有创新,一些必要的综治及平安创建工作措施得到了真正落实,各项基础性工作做的很扎实、很到位,取得了显著成效。特别是责任追究制、一票否决制以及宣传工作、经费保障、档案管理、督查考核等方面可以说做的很好,给我留下了深刻的影响,你们在具体工作中的这些成功做法、经验值得在全州进行宣传和推广。下面,我就今后进一步加强政法综治及平安创建工作,讲几点意见:
一、要继续加强组织领导工作
提出要在五项工作上走在全省牧区前列,其中就包括政法综治及平安创建工作。门源也提出要走在全州前列的目标,我认为门源完全有这个条件,所以门源要起好带头作用,要用走在前列,来保证全州奋斗目标的实现,来保证全州工作走在前列。因此,下一步的工作中,我认为继续加强组织领导是各项工作的重中之重,这方面如果思想认识不统一、不到位,工作就抓不好。门源过去在宗教、资源、边界等方面的矛盾纠纷是比较突出的,通过大量卓有成效的工作,这些问题得到了初步解决,同时也积累了一些经验教训。这几年门源经济社会稳步健康发展,关键得益于社会治安综合治理工作抓得好、抓得紧,得益于社会稳定,民族团结。大家都知道,发展、稳定要“两手抓,两手都必须硬”,发展是硬任务、是中心,但稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境一切无从谈起,平安建设是维护社会稳定的一种载体、一个总抓手,去年中央、省委、省政府提出平安建设后,州委州政府高度重视,在全州范围内开展了平安创建活动,目的就是维护社会稳定,为我们经济建设、全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供一种稳定良好的社会环境、公平公正高效的法治环境。抓稳定工作、抓平安建设工作,是党委政府的重要责任,我们的组织领导工作怎样规范、措施怎样落实,怎样保证取得明显成效,我想最好在四个方面你要做到,才能体现你是切实重视这项工作的。一是党委政府及主要领导,要切实重视关心和亲自亲手来抓。县委会一年至少要两次以上专题听取政法综治及平安创建的工作汇报,研究一些问题,解决实际工作中存在的一些突出问题,不断地稳步推进各项工作。县委书记是平安创建第一责任人,政府县长是综治委主任,综合治理和平安创建是同一件事,平安建设是综合治理的主要抓手,二者没有明显的界限,很多工作都相互包容、相互交叉,所以书记、县长都有责任、都要抓,书记、县长带了头,乡镇书记、乡长都会重视,才能确保工作的整体推进。二是建立齐抓共管机制。综治及平安建设在党委政府统一领导下,综治委要发挥方方面面的作用。如综治委一年开了几次会,研究了什么内容,作了哪些部署,这个机制不落实,全县的工作就做不好,这是我的亲身体会。因为综治工作不是一个部门的事情,全县的每一个部门都有一定的责任,它是一项系统工程,要发挥所有成员单位和全县党政组织的作用,把各方面的力量整合起来,齐抓共管、综合治理,才能把工作做好。三是工作机制、人员、经费要进一步落实好。我们的各种机构虽非常健全,但是不是落实、起不起作用,是不是只是一个组织形式,作用发挥如何,是否建立了确保机构工作的一整套工作机制,这就是个问题,针对这些问题,在平时的工作中,各级领导要关心、要过问、要落实。门源四镇八乡中都设有综治干事,但都是兼职,司法助理员兼综治干事可以,兼其它的职精力就分散了,工作就干不好。县委、县政府要对各乡镇的综治干事、司法助理员兼职问题要引起高度重视,要逐步解决综治干事兼职过多的问题,最好要实现专职。在经费方面,政法部门、每一个乡镇都有专项综治及创建经费,而且都能按时拨付到位,得到了落实,现在问题的关键是这些经费是否都真正用在了综治及平安创建工作上,门源县实行的由综治办统一管理、考核性拨付的办法,我认为是一个可行之举,但也要加大对资金使用情况的跟踪督查力度,要出台相关的管理办法,各乡镇党委政府要牢固树立花钱买平安的思想,确保平安建设经费按规定落到实处。四是加强责任追究。综治及平安建设工作中,从上到下奖励机制不完善,但建立了一整套比较严密的惩罚和责任追究机制。我们靠得就是惩罚和责任追究机制,门源县在这方面做得很好,每年都有几个因发生问题或工作不到位而被一票否决的乡镇、部门、单位,今年又制定出台了《关于把综治和平安创建工作实绩与乡镇部门主要领导、分管领导晋职晋级和奖惩挂钩的实施办法》,这表明了县委、县政府对综治工作的重视和工作力度,今后要继续加强和完善责任追究制度并严格执行。
二、继续加强基层基础工作
(一)加强矛盾纠纷的排查调处工作。各类矛盾虽然形形色色,纷繁复杂,但往往萌芽于基层,潜伏于基层,爆发于基层。以前我们有些事就是事先不掌握情况,导致小事情变成了大事情。所以首先要加强矛盾纠纷的排查工作,经验表明,即使是大规模的群体性事件,在基层也有其踪迹可找,有其苗头可寻。因此,积极预防和妥善处置人民内部矛盾,在基层尤其重要。所以,要深入实际调查研究,定期排查,及时发现本地区、本部门的矛盾苗头,了解群众的合理诉求,建立健全有效的矛盾纠纷排查机制,要培养一支触角灵敏、素质较高的信息员队伍,真正做到有状况发生时各级党政机关在第一时间了解动态,在第一现场控制事态,赢得处置先机,努力做到发现得早、化解得了,控制得住,处置得好。其次,建立健全“三位一体”的调解体系,充分发挥人民调解的基础和纽带作用、行政调解的专业与综合作用、司法调解的主导与后盾作用,切实化解各类矛盾纠纷。在调处矛盾纠纷上要讲究方法,注重实效,不能千篇 一律,切忌简单粗暴,要把大道理讲实,把小道理讲透,把歪道理讲正,引导人们确立合理合法、公平公正解决自身利益问题的思维理念和行为习惯。
(二)要加大治安防控网络建设工作力度。人防抓落实、物防抓具体、技防抓提高、协防抓合力是我们抓防控网络建设的重点,也是目标。但这些措施的落实,主要还是各级党委、政府的领导要有为之于未有、治之于未乱、防患于未然的思想认识,不能把目光仅仅停留在处理突发事件、调处矛盾纠纷上,一定要有发展稳定的大局意识、长治久安的战略眼光,要重视基层基础工作,要从机制建设、人员配备、经费投入等各个方面给予重视和支持。门源在县财政困难的情况下,千方百计挤出资金积极推行以红外防盗报警和道路监控系统为主的技防建设。在公安干警编制有限、人员紧张的情况下,组建保安服务公司、组建协警员队伍、组建警民联防队,有效缓解警力不足的问题。这些都是党委、政府重视创造性开展工作最有效的体现,应该给予充分的肯定。我们在今后的治安防控网络建设工作上,就要有这种有条件上、没有条件创造条件也要上的精神。在财力紧张的情况下,要采取财政拿一部分,上边争取一部分、部门单位自筹一部分的办法,多渠道筹资,进一步扩大技防工作覆盖面。
(三)要进一步加强综治委四个专门领导小组的工作,并不断拓宽综治工作领域。综治委下设的四个专门领导小组,是针对综治工作中的热点、难点、重点问题而专门设立的,这些领导小组的工作搞好了,我们的综治工作才能搞上去,才能有所建树。所以,对他们的工作要给予高度重视。各领导小组也要切实担负起责任,把措施落实下去,把工作做细、做好。对刑释解教人员、企业下岗职工、复退军人、闲散青少年等特殊群体要实行人性化管理、亲情化服务,做到不漏管、不失控。对弱势群体、困难群体要采用“一帮一”、“一带一”的方法落实帮扶责任。要以全民普法为平台,加强对群众特别是青少年的法制教育,引导群众遇事讲法、办事守法。要让广大青少年的身体、知识、法律意识全面发展,相得益彰。要加大学校及周边地区的综合治理力度,依法严厉打击和坚决取缔对青少年造成不良影响的社会丑恶现象。公安、工商、城建等部门要充分发挥职能作用,加大对流动人口的管理工作力度,有效遏制流窜作案、外来人口违法犯罪案件的发生。特别是近年来随着城乡经济一体化发展趋势,农村劳务输出力度不断加大,农村留守妇女儿童的权益保障、生活帮扶等问题日益凸现。因此各级综治组织要切实重视这部分人群的管理、帮扶和保护,不断拓宽综治工作的领域。
(四)要加强法制宣传教育工作。法制宣传对群众来说非常关键,只有老百姓提高了法制意识、法律素质,做到遵纪守法,平安建设才有基础,如果老百姓不懂法、不守法,经常违法犯法,平安社会就无从谈起。法制教育工作中,司法局要切实承担起全县法制宣传教育的安排部署和组织实施,把各相关部门动员起来,把能够利用的人力资源都整合起来,确定普法的内容和普法对象,分解落实普法任务,加大普法督查考试测评力度,才能确保普法工作的纵深开展。
(五)加大整治治安突出问题的力度。整治治安突出问题是平安建设的基础工作,一个地区人民群众反映最强烈、最突出的是什么问题,就抓紧办什么事情,不管什么地区群众反映的事情,我们一定要办好、整治好。我们的社会在不断进步,经济在不断发展,所以各种社会治安问题必须会日益显露,但只要我们抱定对一切危害社会稳定、影响经济发展的各类突出治安问题露头就打,打则必胜的信心和决心,定期分析治安形势,掌握规律,掌握工作的主动性,适时组织开展各种形式的集中打击和专项斗争,确保打击“稳、准、狠”,我想就不会有整治不了的问题。
(六)是政法部门驻村特派员的工作要进一步规范。我们的相当一部分驻村特派员,缺乏与群众面对面工作的经验,不会做群众工作,甚至还存在不愿做群众工作的现象,这种倾向很危险,因为我们的每一位干警到群众中间,代表的是政法部门,你的一言一行,所作所为,直接关系到政法部门在群众中的形象,如果你的工作不到位、不扎实,作风不正派、不光明的,群众就会就会产生抵触情绪,甚至对党委、政府、政法部门有看法。所以,对他们一定要加强培训,统一要求,严格管理。今天会议对优秀驻村特派员进行了表彰,这很好,很有必要。但我认为在表彰先进的同时,应该对那些工作作风不扎实、完不成任务、达不到工作要求的干警要给予必要的通报和处理,要让他们有一种危机感,只有这样,我们的工作才能向前迈进,工作成效才能提高。
三、平安创建工作中要注重以下几个方面的问题。
(一)发动群众。我们应该注重这样一种错误认识,认为搞好宣传就是发动了群众,其实发动群众不仅仅是发几张宣传单、贴几张标语、开几次动员会,要防止把维护稳定、平安创建变成一种时髦的口号,喊成一句空话、套话,没有真正落实在行动上。在文件上讲维护稳定,遇到实际问题又常常缺乏工作的主动性和有效的手段。当然,宣传也是一种有效手段,但我们更应该将精力放在如何有效的组织群众参与到这项活动中,如果我们不去组织,不去发动,群众是不会自发组织起来的。要在组织方式上下功夫,要有所创新。门源组织开展的警民联防队、社区治安巡逻队,就是一种很有效的组织形式,但还不够,我们要根据不同地域、不同的治安形势、不同的群众需求,组建不同的、更多的群众组织,让更多的群众参与进来,要把最终的落脚点放在群众得实惠上,要给群众信心和希望,要让群众明白这样做的目的不是摆花架子,不是做给领导看的,而是为了群众自身的利益,是为了给群众提供一个稳定、和谐、安全的生产生活环境。只有这样,群众才会拥护、才会积极参与。
(二)开拓创新。任何事物的发展过程,都是推陈出新的过程,也是逐渐完善的过程。平安创建工作刚刚起步,没有现成的模式可照抄照搬,只能摸索前进,不断完善。化解消极因素,调动积极因素,是平安创建的两个重要方面。但从某种程度上讲,调动积极因素,使一切平安创建的活力竟相迸发,更具有长远性、更本性、基础性。要鼓励基层大胆实践,尊重基层群众的创新成果,力争在平安创建的重点领域取得新的进展,关键环节取得新的突破。平安创建工作如果只关注表面问题,不从根源上化解,就必然导致头痛医头,脚痛医脚,按下葫芦浮起瓢的被动局面,乃至陷入一种恶性循环。在实际工作中既要解决好影响治安的突出问题,更要注重研究治本之策,不断推进理论创新、制度创新、机制创新、方法创新。为此,创造性地开展工作就显得尤为重要。平安家庭十星竞赛是创建方式的创新,编写三字经、五字决是宣传方式的创新,组建各类群防群治队伍是组织形式的创新。虽然这些创新还不够完美,还存在一些这样、那样的缺点和问题,但这种工作方式、工作精神应给予充分肯定。在今后的工作中要大力提倡这种精神,要鼓励我们的每一个部门、每一个单位、每一个干警,在开展每一项工作时,都要用善于探索的思维,善于发现问题的眼光,善于解决问题的手段来创造性地开展工作。只要我们在工作中充分发挥每一个人的主观能动性,群策群力、共同努力,我相信,我们的工作走在全州、全省前列就不会是一句空话。
(三)自身建设。政法部门是维护社会稳定的排头兵,是平安创建的先锋官,肩上担负的担子很重,要想圆满完成党和政府交给我们的重任,就必须要有一支信得过、靠得住、打得赢的政法干部队伍。所以,每个政法部门的领导都要有清醒的认识,要有带好这支队伍的信心和决心,要以当前政法部门开展的社会主义法治理念教育为契机,认真彻底的查摆部门和队伍中存在的突出问题,并加以整改,对干警队伍中存在的个别屡教不改、明知故犯,在群众中造成不良影响的人员,要坚决清除出政法队伍,决不能姑息养奸。另外,针对当前地方经济还不发达,政府支持能力有限的情况下,工作中要有克服困难、迎难而上的勇气和决心,要绝对服从地方党委的领导,对党委、政府的工作部署、工作要求要不折不扣的完成,坚决不允许有张口讲条件、提要求的工作作风。全州政法综治工作会议结束后,门源县委、县政府高度重视,极力解决了一些政法部门存在的困难和问题,这是对政法工作的最大支持,政法部门也要有实际行动,警力不足内部挖潜,经费不足合理使用,条件艰苦发扬风格,总之,要想法设法干好党委、政府交给我们的每一项工作任务。
(四)督查考核。创建工作的目标明确了,机制建立了,责任清楚了,现在的关键是抓落实。督查机制和责任追究机制的严格执行是抓好落实的有效手段,门源在这方面做得就很好,每年就有几个乡镇和单位被一票否决,今年创造性地实行了考核性否决,对这些被否决的单位,尤其是对主要领导来说,震动很大,对其他的乡镇、部门、单位也可以说是敲响了警钟,这种做法很有效。我们应清醒地认识到,当前全州的平安创建工作虽然取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题,有些还特别严重。如有些部门对待创建工作的态度是,规划写在纸上,制度订在墙上,口号喊在嘴上,动静搞得挺大,而在实际工作中弄虚作假,尤其是档案工作看起来做得很好,装订规范,很美观,要啥有啥,很全面,但是不是通过实实在在的工作积累起来的。我们就要用督查考核和责任追究的办法。该否决的否决,该处理的处理,决不手软。只有这样,我们的平安创建工作才能真正扎实、有效地开展下去。
篇8:乡镇综治平安建设领导讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:传达20xx年全县政法、综治工作会议精神,回顾20xx年我镇社会治安综合治理工作,安排部署20xx年社会治安综合治理及平安建设工作。根据3月6日党政联席办公会研究的意见,我主要讲以下三个方面:
一、全县政法、综治工作会议精神
近日,县委、县政府在政府二楼会议室召开了全县党务工作会议,会议首先回顾了20xx年全县政法工作,肯定了20xx年政法工作取得的成绩。20xx年,公、检、法、司等政法、综治部门认真履行职责,以实施平安建设为载体,突出抓好命案必破攻坚战、“两抢一盗”严打专项斗争、排查化解矛盾纠纷、集中整治治安乱点、构建治安防控体系等重点工作,全县刑事发案、治安案件、安全事故三下降,群众安全感明显上升,实现了保住“省级治安模范县”、争创“全市综治工作先进县”的目标。各乡镇均成立了10人以上的专职治安巡防大队,加强治安巡逻,积极开展同“”等邪教组织的斗争,农村反邪教警示教育收到实效。
会议分析了政法综治工作面临的新形势和新要求,对今年的政法综治工作进行了安排部署。今年,全县政法综治工作的重点有:1、运用多种手段、多种方式妥善化解各类矛盾纠纷;促进和谐社会建设取得新进展;2、专群结合,保持严打声威,构建全县社会治安防控体系;3、为全县经济社会发展保驾护航,严惩严重经济犯罪、破坏市场经济秩序和严重危害人民群众生命财产安全的犯罪;4、加强基层基础建设,提高基层维护社会稳定的能力。
二、20xx年我镇社会治安综合治理及平安建设工作回顾
20xx年,我镇社会治安综合治理工作在镇党委、政府的领导和县综治委的指导下,紧紧围绕全镇工作大局,围绕“保稳定、促发展”的工作方针,深入贯彻全国、全省、全市、全县政法综治工作会议精神,狠抓“四制”的落实,认真排查不安定因素,积极调处各类矛盾纠纷,深入开展“严打”专项斗争,深化基层安全创建活动,真抓实干,注重实效,为全镇经济社会发展和全面建设小康社会创造了和谐、稳定的治安环境。在今年的全县政法工作会议上,我镇被县委、县政府评为“平安建设工作先进乡镇”,派出所、司法所分别被其主管部门评为先进单位。20xx年我们主要做了以下工作:
(一)强化领导,成立组织,明确责任
20xx年,我镇根据工作需要,及时调整了社会治安综合治理领导小组成员,明确了由镇党委书记任镇综治委主任,由主管政法工作的副书记任镇综治办主任,综治办专职副主任由副科级领导干部担任,并抽调2名机关干部作为综治办专职人员,明确岗位职责,健全各项制度。落实目标管理责任制,与25个行政村、镇直各单位签订了社会治安综合治理目标责任书。深入开展“户户平安”工程,镇综治委及时组建了镇治安巡逻联防大队,明确10名专职人员,由派出所组织、管理,定期不定期开展治安巡逻,为广大群众保家护院;矛盾纠纷排查调处中心排查调处各类社会矛盾纠纷,有力地维护了全镇社会稳定。
(二)排查不安定因素,维护了农村大局稳定
镇综治办、派出所、司法所、矛盾纠纷调处中心深入开展不安定因素和矛盾纠纷排查、调处工作,特别是在“两会”、重大节假日、纪念日、“双节”、“三夏”期间,进行不安定因素排查,发现苗头,及时化解,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。定期不定期开展安全生产大检查,发现安全隐患,立即整改、立即消除。20xx年,全镇共排查不安定因素6起,均及时化解;排查安全隐患3起,均立即消除,全镇没有发生恶性群体事件和安全生产事故。
(三)开展“严打”专项整治斗争,取得了良好的社会效果
20xx年,始终保持严打声威,继续推进命案侦破攻坚战,积极开展打击“两抢一盗”专项斗争,抢劫、抢夺、盗窃案件明显下降。公、检、法、司等职能部门密切配合,形成合力,开展综治专项活动,取得良好的社会效果。
(四)加强基层基础工作,社会治安综合防控能力进一步增强
完善镇综治办软硬件建设,镇综合办建立“九本”。加强派出所建设,改善户籍室便民、利民的办公条件,设置拘传室、传讯室,增加公安干警2名,增强了维护社会治安的警力。司法所以人民调解庭为载体,推行“首席调解员”制度,并取得初步成效。加强村综治办、治保会、民调会建设,做到“五有四落实”,村综治办建立“三本”。全镇社会治安综合治理形成网络,联合互动,综合防控能力进一步增强。
(五)政法机关充分发挥职能作用,有力地服务了全镇经济社会发展
政法机关紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真履行职责,为全镇工作顺利开展提供法律保障和法律服务。派出所开展“农村交通网络化”建设,创建平安大道,加班加点为群众办理第二代身份证换证工作;严厉打击阻碍、妨碍计生执法、土地执法、屠宰执法的违法行为,优化了全镇的执法环境。司法所认真开展“五五”普法工作,在盘活土地存量、“村村通”工程、林业产权体制改革等工作中提供全方位法律服务,确保工作依法、规范开展。深入开展校园周边环境治理,加强青少年法制教育,预防和减少青少年违法犯罪,为全镇创造了良好的教育、教学环境。
20xx年,我镇社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县政府的要求还有差距,群众对安全感的期望值要求很高,工作中还有一些不足之处:一是不安定、不稳定因素依然存在,处理不当就会激化;二是刑事犯罪时有发生,群众反映强烈的盗窃案件仍然多发;三是基层基础工作比较薄弱,一些日常工作走了过场,治保会、民调会没有充分发挥作用;四是维护稳定的力量没有进一步整合,没有形成联动机制……这些问题都在困扰和考验着我们的社会治安综合治理工作。
三、20xx年综治及平安建设工作部署
维护社会和谐稳定,是政法综治工作的首要任务。做好今年的综治工作,维护全镇大局稳定,意义十分重大。我们要坚持用科学发展观统领综治工作全局,牢牢把握改革发展稳定的结合点,自觉把综治工作纳入经济社会发展的大局,科学制定目标、政策和措施,使综治工作在服从服务经济和社会发展的大局中大有作为。今年,我镇综治及平安建设工作的重点是:
(一)深化创建平安汪桥活动,广泛深入开展平安建设。认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》、省委省政府《关于切实维护社会稳定、推进和谐社会建设的若干意见》和市委市政府《关于创建平安信阳、推进和谐社会建设的意见》精神,把平安建设纳入全镇经济和社会发展的总体规划,作为党政“一把手”工程,加强领导,精心部署。党政主要领导为第一责任人,对平安建设负总责、亲自抓,分管领导是直接负责人,负责具体组织领导责任,其他领导承担职责范围内的责任。明确各村、各单位在平安建设中的职责,加强协作配合,形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的工作局面。
广泛开展创建平安地区、平安系统、平安行业、平安单位、平安家庭活动,把平安村创建活动作为社会主义新农村建设的一项重要内容。各部门也要紧紧围绕平安建设的目标要求,根据部门、行业的特点,制定参与平安建设的具体实施意见和创建平安系统、平安行业、平安单位的标准。认真做好平安建设的宣传发动工作,最广泛地动员人民群众积极投身到平安建设中去,形成全民参与、共创平安的良好社会氛围。
(二)深化预防青少年违法犯罪工作,全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。加强青少年法制教育,进一步增强教育的针对性和实效性,加强对中小学兼联法制副校长和辅导员工作的指导力度,规范工作方式和内容,提高质量,增强效果。推进家长对未成年人子女的监护管理和法制教育能力。动员和组织社会各方面力量做好青少年法制教育工作。
进一步净化社会环境,组织实施少儿文化建设工程。积极组织公安、文化、工商等职能部门持续开展打击制售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册及不良游戏软件行动,查处“黑网吧”和违法违规经营的网吧、网站,净化荧屏和声屏。加强校园及周边治安环境的综合治理,大力推进“青少年违法犯罪预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪”创建活动,为青少年健康成长提供良好的社会环境。
加强各级预防青少年违法犯罪工作机构建设。公安、派出所、法庭和司法所等职能部门在办理未成年人案件时,加强对未成年人的教育,维护其合法权益。
(三)深化矛盾纠纷排查调处工作,进一步推动矛盾纠纷调处中心建设。完善党委、政府统一领导,综治部门组织协调,各有关部门齐抓共管、整体联动的矛盾纠纷调处工作格局,进一步健全工作机制、工作制度和工作网络,提高发现和解决矛盾纠纷的能力。强化社会联动调处,将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,将各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。认真贯彻《信访条例》,建立健全信访工作机制,建立理性、有序、合法的信访秩序,维护信访者的合法权益。加强对大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测,强化情报信息工作,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。努力预防和减少“民转刑”案件的发生,防止矛盾激化,防止极少数人采取极端手段报复社会,切实维护社会和谐稳定。
进一步整合基层维护稳定力量,充分发挥镇矛盾纠纷调处中心的职能作用。明确工作职责,完善工作机制,落实定期排查、信息报告、受理、分流、处理、督办、答复、考核、奖惩及归口调处、领导包案等项规章制度。
(四)深化严打整治斗争,进一步完善严打经常性工作机制。完善命案侦破工作机制,严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪。开展自行车被盗专项治理活动,继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。重点治理机动车违法违章上牌照问题,从源头上打击盗抢机动车犯罪活动。排查治安混乱地区和突出治安问题,及时开展治理整顿,限期改变面貌。继续做好非法卫星电视接收设施的排查整顿工作。深入开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌斗争,扫除社会丑恶现象。预防和打击邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动,严防恐怖势力的破坏活动。严密防范和打击经济领域的违法犯罪活动,维护正常的经济、金融秩序。
(五)深化社会治安防控体系建设,进一步推进治安防范工作社会化。建立和完善治安防控网络,实施自防、巡防、技防工程,不断提升技术防范水平,在城市主要街道、商业繁华区、重要要害部门和治安复杂场所要广泛实行技术防范。加强他们的政治觉悟、业务素质和法律水平,明确工作职责和纪律要求。管好用好专职治安巡防队伍,不断加大治安巡逻的力度,做到“点、线、面”结合,充分发挥镇治安巡逻联防大队的积极作用。加强治保会、民调会建设,开展“五五”普法法制宣传教育和“三五”依法治镇工作,落实社会治安综合治理的各项措施。
切实加强出租房屋的管理,加大对暂住人口的清查和监控力度,加快暂住人口信息系统和出租房屋信息系统建设。认真贯彻执行《治安管理处罚法》和有关法律法规,依法严格管理,加大对流窜作案的打击力度。
(六)深化综治工作规范化建设,进一步完善社会治安综合治理长效机制。健全和落实综治领导责任制和目标管理责任制,完善奖惩激励机制。加大对发生重大治安问题的地区和部门的责任查究力度,认真落实一票否决制,增强社会治安综合治理委员会成员单位参与社会治安综合治理的责任感。加强派出所、司法所、法庭基层基础建设,进一步贯彻落实中央综治委和中央编办下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》等文件精神,通过乡镇机构改革加强综治机构建设。建立和完善经费保障机制。要将应由政府承担的经费纳入财政预算,并随着经济的发展逐步增加投入,建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。
篇9:乡镇综治平安建设领导讲话
乡镇位于唐河县东部岗丘地带,312国道、宁西铁路、信南高速横贯东西,区位优势突出,民营企业较多,人口流动性大,地理位置特殊,治安形势比较复杂。
为此,今年以来,我乡按照省、市、县综治工作会议要求和县委、县政府的工作部署,始终坚持以人民满意为根本标准,以“基层平安创建年”活动为轴线,以严打整治“飓风行动”开路,狠抓三项重点工作(即:抓专职治安巡逻建设,抓技防建设,抓治安有偿服务经费筹集),大力以“大调处、大防范、大教育、大稳定”工作机制,狠抓工作落实,扎实推进平安建设,努力开创工作新局面,为全乡经济又好又快发展和全乡社会和谐稳定创造平安环境打下良好基础。
一、做好基础建设,规范综治工作
我乡综治工作中心按照“八个一”的标准,设立办公用房,制作了醒目的工作门牌板面,方便群众来访。第一,加强队伍建设,提升综合素质。按照“政治坚定,业务精通,作风过硬”的标准,配齐配强了综治办专职人员,充实和加强了专业治安巡逻队的力量,在经费保证上做到了随需随支。第二,加强基础设施建设,改善办公环境。我乡在机关办公条件有限、房屋紧张的情况下,专门为综治办添置办公设施,调整办公用房,改善办公条件。配备电话1部,治安巡逻车辆2台,档案柜2个,全面提升了综治办公环境,同时要求各村也按要求进行配置。第三,健全制度建设,规范综治工作。根据综治工作性质、任务的要求,坚持要求办公室工作人员自觉学习国家的法律政策,不断提高自身素质和工作水平。同时加强对档案规范化管理,对各种资料进行科学分类;一事一卷,从整理、立案、分类、归档到文件资料的排序、编号、编目、装盒等方面统一进行了规范化要求。
二、加强人防、技防,确保辖区平安
一是加强了乡专职治安巡逻队建设。此项工作是一项民心工程,年初我们面向社会选聘了15名身体条件好,政治思想好、作风硬、有德、有才、能吃苦、能战斗、热爱治安工作的一批积极分子,实行军事化管理,严格工作纪律。设有备勤室、办公室,配备了头盔,有手电、有袖标,有值勤棒,有统一服装。为乡人民安居乐业,为来古城投资经商者提供了安全的治安环境。
二是加强村级治安巡逻规范化建设。在村级治安防范工作上,乡综治委专门下发了文件,提出了具体要求,给每个行政村配发6—10套迷彩服,给每个自然村配了一面铜锣,有备勤室,有器械,有袖标,在辖区内治安巡逻。
三是加强了技防建设。在技防建设方面,我们按照“政府主导,市场运作,群众参与,统筹兼顾”和“谁受益、谁投资”的原则,先后在部分村安装十户联防报警器470套,以点带面,年底全部安装;平安互助大喇叭,全乡26个村全部安装完毕,入网总户1.2万户;视频监控平台在乡政府所在地古城街安装1处,安装探头16个。效果很好。
三、严打整治,扎实开展“飓风行动”。
今年以来,我乡以严打整治“飓风行动”为契机,加大宣传力度,营造严打声势,要求各村委、乡直单位充分利用宣传栏、横幅、标语、平安互助网等形式,大造声势,做到家喻户晓,人人皆知。并设立了举报箱,举报电话,形成了“群众参与,人人都严打”的浓厚氛围,铺开了一张打防并举的天罗地网。坚持什么犯罪突出就重点打击什么,哪里犯罪严重就重点整治哪里,哪种方式有效就采取哪种方式。在集中开展社会治安重点地区排查和深入开展排查整治活动中,乡党委、政府大力支持,在人、财、物、车辆等方面做好后勤保障工作,有力的推进了严打整治工作的有效开展,确保了我乡社会大局的持续平稳。今年上半年,共起诉10人,行政拘留35人,逮捕5人,抓获网上逃犯6人,投案自首3人,整治长桥沙场治安乱点一个。有力地震慑了犯罪,确保一方平安。
四、加强投入,努力推进农村治安有偿服务
根据上级文件规定,乡政府在财政困难的情况下专门拨出18余万元,用于平安建设,其中6万元用于乡专职巡逻队建设,8万元用于对村里专职巡逻队的工资及经费补助,其余经费用于全乡“打、防、调”工作,使群防群治工作落到了实处,多年被评为平安建设先进乡镇。
五、以深入推进“基层平安创建年活动为主线,努力提升人民群众安全感指数
我们按照省、市、县政法及平安建设工作会议要求,高度重视,迅速行动,结合我乡实际,精心统筹部署,把“推进平安创建“活动作为应对当前严峻形势,维护社会和谐稳定的重要举措和工作平台,制订符合本地情况的建设规划和工作方案,有计划、有步骤、有重点地推进工作开展。同时,乡党委、政府协调各部门、各行业和社会各方面积极参与平安建设,做好基层和平安建设的宣传发动工作,充分调动了广大干群关心、参与平安建设的积极性和主动性,真正形成“党政统一领导,部门齐抓共管,群众积极参与”的强大工作合力。在6月底的社会治安安全感调查统计中,群众对社会治安状况满意度明显上升,对执法满意度达96%,公众安全感指数达97%以上。
六、贯彻落实“七位一体”、“四级联动”,全力维护社会稳定。
我乡按照唐河县《七位一体、四级联动实施方案》要求,结合本地实际,建章立制,强化组织,提高认识,全体领导班子成员每人分包2—3个村委,负责本辖区的矛盾纠纷排查化解工作,每半个月排查一次,保证每周不少于1/3时间下乡走访群众,并坚持召开包村干部、各村民调主任参加的矛盾纠纷排查例会,每月15日、30日定为“七位一体”矛盾纠纷化解评审日,乡党委书记亲自主持会议,各相关单位、各村委逐个汇报矛盾纠纷排查情况,当场拍板定案,明确包案领导和责任单位,限期化解。对涉及多部门的矛盾纠纷,以包村乡领导牵头,全权负责调处化解,防止推诿扯皮,督促限期结案。截止目前,古城乡已排查矛盾纠纷24起,化解20起,涉及57人次,全部得到有效化解调处,确保了全乡大局稳定,经济社会又好又快发展。
七、强化工作督查,严格责任追究
为了使各项措施很好地落实到位,乡建立督查制度,成立了以人大主席曲向东、党委副书记柴文峰、综治办主任栗耀顺为组长的三个督查组,采取定期督查与随机抽查相结合,专项督查与全面督查相结合。每月对各村暗访和督查不低于3次,每发现一次没有进行值更巡逻,按人口比例扣掉补助资金3%,通报全乡,情况严重的给予撤职处分,对先进村委进行表扬和鼓励。
今年以来,综治及平安建设工作在上级综治部门和领导们的关心指导下,做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:(1)治安形势仍不容乐观,小偷小摸等多发性、侵财性犯罪仍较突出。(2)由于多种因素影响,人民内部矛盾不断增多,不稳定苗头大量存在。(3)工业区、移民等造成人员大范围、大规模流动,带来新的治安形势考验。(4)人防、技防工作有待进一步加强。总的说来,群众整体防范意识较差,有些村委治安巡逻流于形式,存在应付现象。技防建设仍很薄弱,视频监控平台有待进一步升级改造,有些地方的“平安大喇叭”形同虚设,没有很好的发挥作用。
下步打算:
1、继续开展严打整治活动,对各类违法犯罪活动始终保持高压态势。该抓的抓,该诉的诉,该劝投的劝投。
2、按照定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩的要求,做好治安防范。
3、不断加大矛盾纠纷的排查调处力度,进一步做好信访稳定工作。
4、进一步加大对特殊人群、重点人群的管理工作。要加强对青少年的法制教育,努力预防和减少青少年违法犯罪。要做好刑释解教人员的安置帮教工作,防止重新犯罪。要加强流动人口治安管理和服务工作,落实和完善相关制度,强化管理措施,切实加强规范管理工作。
总之,在今后的工作中,我们将按照上级部署,进一步规范工作,加大基础设施建设,加强以“三防”为主的治安防范体系构筑,积极研究,努力探索促进工作的新办法、新模式、新机制。为古城辖区的平安、和谐、稳定,尽心尽力,再创佳绩。
篇10:竞聘动员领导讲话材料
同志们:
今天,我们在这里召开街道全体工作人员会议,主要是对中层干部竞聘工作进行动员,应该说是一次非常重要的会议。实行中层竞聘上岗是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的具体举措,是进一步加快干部人事制度改革,建立健全科学的干部选拔使用和竞争激励机制,建立一支充满生机和活力的高素质干部队伍的客观需要。为健康、顺利、圆满地做好这项工作,根据街道党工委集体研究的精神,下面我就本次干部竞聘工作讲几点意见。
一、竞聘工作的重要意义
实行中层干部竞聘是深化干部人事制度改革的必然要求,是街道党工委贯彻落实中央和省、市、区委要求的重大举措,是认真落实广大干部群众对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。近年来,街道改革发展步伐不断加快,各项事业呈现出勃勃生机。这得益于上级党委政府的指导、街道党工委和全体干部职工及社区工作者的努力,凝聚了街道干部职工的心血和汗水,也与我们不断深化内部管理体制改革特别是干部人事制度改革密不可分。街道党工委高度重视干部队伍建设,通过干部调整和教育培训,干部队伍的结构逐步改善,干部队伍的素质不断提高,对加快街道改革与发展步伐起到了积极作用。但同时也要看到,干部队伍中还存在一些问题。特别是干部在理论素质、知识储备、工作能力、工作方法与作风等方面,还有待进一步加强和改进。因此,通过竞聘上岗通过竞争,激励广大干部充实知识、提高素质、开阔视野、锻炼能力,为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建起更宽广的舞台,在街道机关营造一种你追我赶,竞相向上的良好氛围,借以增强干部队伍的生机与活力,提高干部的综合素质和适应能力,是街道干部队伍建设的迫切需要。
二、竞聘工作的指导思想、基本原则和有关规定。
街道实行中层竞聘是从开始的,今年是第三次竞聘,这次科级干部竞聘工作总的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,围绕提高党的执政能力建设,按照公开、平等、竞争、择优的原则,进一步发扬民主、着力提高群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权,努力把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀同志选拔到中层领导岗位上来,营造正确的用人导向,在街道上下形成奋发向上的良好氛围,促进干部队伍建设,推动街道经济社会各项工作再上新的台阶。
为认真做好这次中层干部竞聘工作,党工委依据上级文件要求,在深入调研、调查摸底的基础上,经过充分征求意见,起草制定了《东柳街道中层干部竞聘工作实施方案》。这次竞聘推出街道综治科科长的职位,符合竞聘条件的机关干部都要积极参加竞聘。此次竞聘的主要对象为:符合条件的现任副科长(副主任)、非领导职务干部、事业编制相当于行政副科级干部。
干部竞聘上岗是街道党工委和办事处近期的重要工作,也是上级党委政府的要求和街道实际需要必须做好的工作。街道党工委、办事处十分这次中层领导干部竞聘工作,成立了中层干部聘任工作领导小组,由我任组长,钟建波、余清水同志任副组长,党工委委员为成员。同时成立干部聘任工作考察组,由钟建波同志为组长,徐卫国、吕萍、李宁豫同志为成员。在这里,我代表领导小组表个态:党工委及领导小组全体成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《江东区中层干部选拔任用工作规定》,坚持干部选拔条件,广泛听取各方面意见,严肃组织人事纪律,公道正派的选人用人,用好的作风选作风好的人,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,确保这次干部竞聘工作的公平、公开和公正,欢迎同志们监督。
三、竞聘工作的有关要求
(一)转变观念,勇于竞争。这次公开竞聘为大家提供了展示自己才华的良好平台,也是党工委对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼。大家要转变观念,勇于竞聘。一个干部敢于竞聘,有参与竞争的意识和勇气,说明他积极响应组织的号召,勇于接受组织的挑选。参与竞争就是有勇气、有能力、有胆识的表现。要充分认识到,敢于竞争,是一个干部必备的素质;参加竞争,是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争的结果,是一个干部成熟的表现。
(二)认真对待,充分准备。广大干部必须认真对待这次竞聘,充分准备。一是要围绕马克思主义基本理论、管理科学、领导艺术和竞聘岗位所需要的业务知识等方面,加强学习。二是要认真总结回顾任期内的工作,对所选岗位的工作进行深入思考和展望,提出新的工作思路和举措,认真写好自己的竞聘报告。演讲时既要充分阐明自己的竞聘优势,又要认真指出今后工作和自身素质上应该进一步努力的方向。三是要进一步作好现岗位的本职工作。竞岗的目的是为了使干部岗位优化,干部有岗位意识、有岗位责任,作好岗位工作,履行好岗位职责,做优秀中层干部。如果为了准备竞岗而放松现岗位的工作,那就适得其反,不利于自己,不利于事业。所以,坚守岗位、干好岗位工作,是最好的准备和最具体、最有力的优势。
(三)服从组织,接受考验。要正确对待组织,正确对待自己,正确对待别人。干部的健康成长,既有赖于个人的努力,更离不开组织的关怀培养,群众的信任支持。每一个中层干部从发现培养到提拔使用,组织上都下了很大功夫。要正确认识到这一点,不能认为自己的成长进步、提拔使用,主要靠自己奋斗,更不能一旦得不到提拔和重用,满足不了个人愿望,就埋怨组织,怨天尤人,甚至到处散布不满言论,造成不良影响。我们选干部配班子,既要考虑个人条件,更要根据班子建设和工作实际的需要。每一个中层干部都要讲党性,讲大局,讲组织原则,讲组织纪律,信任组织,服从组织,正确对待自己的进退留转,保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌,认真完成组织上交给的工作任务,经受住组织上的长期考验。组织上也相信大家都会愉快地走上新的岗位,相信我们的科级干部有这个觉悟和水平。
(四)公道正派,严肃纪律。民主推荐是干部工作的基本环节,希望大家从事业出发,对街道发展负责,顾大局、讲团结、讲党性,出于公心,按照干部“四化”方针和德才兼备原则,客观、公正地评价干部,帮助组织选好人。要坚持公道正派,反对团团伙伙;坚持荐人唯贤,反对荐人唯亲;坚持以党的事业和群众的利益为重,坚决杜绝关系票、人情票,对于在民主推荐中搞非组织活动者,一经发现,调查属实的,取消其竞聘资格,给予相应的党纪政纪处分。希望大家要切实做到严把标准,知人善荐,公正地评价干部,准确地推荐干部,真正把那些认真实践“三个代表”重要思想,德才兼备、群众公认、奋发有为,肯干事、能干成事的优秀干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。
这四点是对同志们的要求和希望,也是党工委做好干部竞聘工作要着力做好和要注意的主要方面。
这次中层干部竞聘工作力度比较大、时间比较紧,同志们一定要以高度的政治责任感,自觉的把思想统一到党工委的决策和部署上来,通过这次竞聘,使我们的中层干部队伍得到优化、充实和加强,真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。希望同志们以这次竞聘为契机,更加团结一致,同心同德,扎实工作,为实现街道经济社会新发展做出新的贡献。
篇11:培训动员领导讲话
尊敬的李总及各位同仁:
大家上午好!在集团董事会的指示下,薪酬提名委员会、战略投资委员会的精心准备,本次为期两天的领导干部培训班即将开课,在此,我代表集团董事会及参加培训的各位同事对他们的辛勤付出表示衷心地感谢!对XXX集团行政中心、人力资源中心所做的配合工作表示感谢!同时,也对所有能在百忙之中参加培训的、致力于集团快速发展、不断学习并提升个人管理水平的各位同仁表示热烈的欢迎!
这次培训,是遵循董事长提出的不断提升经营团队决策能力、拓展经营团队的战略眼光、打造学习型团队的战略要求,而精心准备的一次培训;这次培训,也是顺应集团战略转型期的实际需求,引导大家加快步伐、紧跟集团迅速发展的一次培训。对于本次培训我有以下一些看法,想要和大家一起分享。
首先,要正确认识本次培训的重要意义。
今天的集团,在历经了创业的艰辛之后,已经步入了快速发展的轨道。经过集团领导层的运筹帷幄和包括大家在内的全体经营层的拼搏实干,集团正处在战略转型的关键时期!如今的集团,正在从过去的区域性集团公司,向全国性、国际化集团公司转变,正在从过去的单一从事能源产业,向综合化、多元化经营转变,正在从过去的实业集团,向产业投资集团转变!
集团公司的战略转型,对大家而言,既是难得的机遇,又是全新的挑战。集团在发展,市场在发展,经济环境也在发展。新的变革,必然要求我们在思维上要有新的火花,在经营上要有新的调整,在管理上要有新的突破。在这样的情况下,无论是缺乏创新、因循守旧,还是思维陈旧、固步自封,都会拖慢大家的步伐,打乱团队的步调,也必然会让有的人跟不上集团的发展步伐,最终在竞争中被淘汰。
然而,今天我们大家能够坐在一起,就已经说明了大家都是因为对集团的发展充满信心、对自己在集团的发展充满信心,才会在周末放弃休息来接受培训,才会坚定不移地选择集团作为自己事业的平台。既然已经选择了作为集团这个大家庭中的一分子,我们的大家庭也衷心地希望所有人都能不断提高自己的管理能力和管理水平,都能同集团的战略步伐保持高度的一致,这样,我们才能作为一支勇于创新、同心同德的队伍,把集团的事业推向新的高峰!这次培训的目的,正是为了在思路上给大家以启发,在管理上给大家以启示,在方法上给大家以启迪。希望大家能够在培训中拿出以往在经营中的韧劲、拼劲、干劲来,认真学习、勤于思考,力争在两天的学习中取得尽可能多的收获。
下面,正是我想对所有参加培训的同仁提的几点要求。
第一,要把握机会,认真学习,保持良好的学习态度。
这次培训的课程设计,经过了董事会薪酬提名委员会、战略投资委员会的认真讨论和精心设计,涵盖了企业战略管理、领导角色管理、团队管理在内的各个方面,内容丰富,对平时已经具备了大量实践经验的大家而言,是一次不可多得的提升管理思维的机会。希望大家能够充分把握住每一个环节,认真学习,以饱满的热情参加这次培训。
第二,要认真思考,联系实际,切实提高管理的水平。
课堂上的学习,一定要联系到实际的管理中来,这样才能使我们的管理水平得到切实的提升。在培训过程中,希望大家能够认真思考,密切联系实际,把自己在管理中成功的经验和失败的教训,与培训中的理论和案例结合起来,认真讨论、分析,取长补短,共同进步。
第三,要注重积累,不断创新,打造XXX核心竞争力。
当今的市场竞争,是人才和智力的竞争,集团始终坚信,只有具备一支严谨、务实、创新、高效的团队,才能在市场的博弈中抢抓机遇、科学发展。集团过去的成长经历证明了这一点,集团在战略转型的过程中依然会奉行这一点!集团的核心竞争力,就在于我们在座的是一支注重积累、不断创新的人才队伍!希望大家能够继续秉承这一优秀的品质,把这次培训当成一个新的充电站,在培训中不断汲取新的营养。
总而言之,这次的培训,在集团提升管理水平、打造精英管理团队的过程中仅仅是一个开始,也是我们迈向集团化、国际化、现代化过程中的一个开始。集团未来的发展,还有赖于在座各位的共同努力、共同进步、共同推进,希望这次培训能够成为大家工作生涯中的一个新起点、新坐标,希望大家通过学习,能够不断获得新的感悟、新的启发,能够在未来的工作中紧跟集团的发展步伐,能够在推动集团更好、更快向前发展的过程中,更好地实现自我、更好地体现人生的价值!
最后,预祝本次培训取得圆满的成功,也祝大家学有所获、学有所悟、不虚此行!谢谢大家!
篇12:培训动员领导讲话
同志们:
今天是正月初十,在这里我先向在座的各位拜个晚年!祝大家新年快乐、事业蒸蒸日上、家庭幸福美满!
今天,把各科所队和工作站的全体同志都集中进行大规模培训,是局党组专门部署的,大家要站在推进全区XX事业的高度,珍惜这次学习机会。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、关于培训的目的
省委省政府提出了市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的 “三维纲要”。食药安全作为民生的核心之一,一直以来是群众关心关注的热点问题,近年来也受到了中央和地方政府前所未有的重视。党的作出改革完善食品药品监管体制的重大决策,三中全会又对食品药品安全工作作出专门部署,并提出明确要求,这充分体现了党中央、国务院对人民群众饮食用药安全的高度重视,食品药品监管事业迎来了历史性发展机遇期。随着我国经济社会发展步入新常态,食药监管工作也正面临着新形势新要求,我们的任务更加艰巨,我们的责任更加重大。同时,我们也要清醒地看到,食品药品安全监管还处于基础薄弱、法规不全、隐患较多、事故频发的阶段,我们的执法队伍还存在综合业务素质不高且参差不齐等问题。所以说,我们花精力组织这次培训,既是食药监事业发展的需要,也是社会形势的客观要求。我们就是希望通过培训能够进一步提高大家的理论素质和业务水平、使大家能用法治的思维来完善机制,用创新的方式来加强监管,尽好责、履好职,不仅想干事,还要能干事、干成事。
二、培训的方式和内容
这次培训主要是对食品药品监管各项业务的全方位培训。授课专家主要由我局理论功底扎实、监管经验丰富的执法人员结合食品药安全品监管工作实际和自身工作经验,采取集中讲解、互动交流等形式进行授课。同时,我们还有幸邀请了市局法规处范绪渊博士和执法大队林杰大队长来给我们授课。
这次培训的内容比较丰富:XX局长将会给大家讲解《药品中药饮片常识及监管》,XXX队长将给大家讲解《餐饮服务食品安全监管行政处罚文书及案例分析》,XXX科长将会给大家讲解《散装食品监管规范》,XXX将会给大家讲解《日常巡查食品生产企业的检查要点》,XXX将会针对今年XX市创建省级食品安全城市进行培训,XXX将会给大家讲解《药品零售企业监督检查要点》,XXX将会给大家讲解《零售药店药品稽查工作内容》,XXX将会给大家讲解《医疗器械零售企业及使用单位日常监管要点》,XXX将会给大家讲解《处理投诉举报的程序及原则》,XXX将会给大家讲解《保健食品化妆品基础知识及安全监管》,XXX将会把他去年到美国去培训的收获与大家分享。
这次培训,XX局长还将专门作重要讲话,胡局长会部署安排局系统党风廉政建设工作,我也会就20xx年工作进行简要总结并部署相关工作,方局长将会组织大家进行分组讨论,并作培训总结。另外,我这里想说一下的就是,此次培训还增加了一个环节,我们在座各位要对授课的各位科所队长进行优秀课件测评,把大家心目中的好老师,好课件评选出来。
三、几点希望
一是要端正态度,做到“真要学”。强调要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好学习,善始善终、善作善成,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。不断提升政治和业务素质,既是组织对大家的政治要求,也是你们履行职责的必备条件。希望大家在思想认识上高度重视,在培训学习中力求实效,认真听课,静下心来系统地学一学理论知识,理一理工作思路,进一步拓展能力素质,切实把学习作为一种精神追求,一种思想境界,一种兴趣爱好。
二是要遵守纪律,做到“要真学”。同志们来到这里学习,更多的是要虚心学习别人的长处,弥补自己的缺点,带着问题去找答案,虚心请教,大胆提问,努力营造健康有益的学习氛围。要有居安思危意识,保持强劲的进取精神,树立终身学习观念,及时“充电”,注重知识结构的调整,填补理论的缺乏,在学好学精行政法律法规和食品药品监管专业知识的基础上,加强跨界知识学习,启迪思维,拓宽视野,做“专”与“博”结合、求知与修身同步。在此,我特别强调一下,大家要严格遵守培训纪律,严格执行请假制度,不得无故旷会。
三是要学有所长,做到“学得好”。要把握食品药品监管工作的热点、难点和焦点问题,联系实际,积极向老师求解,并加强相互间的沟通交流,多听听别人的想法和意见,不要闭门造车、故步自封。把学校“知识的平台”转化为提升工作水平和能力的“舞台”,力求学有所得、学有所成、学有所用。努力把学到的理论知识运用到实际工作中去,做学习型、知识型、实干型相统一的新时期的食品药品监管人员。
同志们!今年是全面深化改革的关键之年,也是新的食品药品监管部门谋发展、上台阶的重要一年。我们要乘势而为,谋时而动。希望大家以良好的精神状态、饱满的政治热情、充沛的学习精力,全身心投入到培训中去,在思想上有新认识,在作风上有新改进,在能力上有新提高。我们一定要统一思想,提高认识,坚决贯彻落实区委、区政府和市局的各项决策部署,扎实做好新形势下食品药品监管工作,确保全区人民群众“舌尖上的安全”。
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★ 平安建设总结
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平安建设动员领导讲话(精选12篇)




